「公积金」取消住房公积金，到底减轻了谁的负担？
取消住房公积金的建议并不是一个新话题 ， 之所以现在引起大家的关注 ， 是我们把它放在新冠疫情对经济的影响和冲击、降低企业经营成本的这个背景下来看的 。
1、公积金制度要取消了？
提出这个话题的人 ， 依然是黄奇帆 。 黄奇帆是原来重庆市市长 ， 前段时间他已经提出过建议 ， 那么这次又一次提出 。
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因为按照他的算法 ， 取消住房公积金 ， 可以降低企业和职工 12% 的支出成本 ， 如果把公积金转化为企业年金体系 ， 并入市投资 ， 就可以让现在闲置的公积金能够起到保值增值的作用 ， 让员工、企业、国家都受益 。
那么 ， 中国的住房公积金制度现在已经有 29 年了 ， 1991 年上海市借鉴新加坡的中央公积金制度 ， 在全国率先试行住房公积金制度 ， 并很快在全国推开 。 在全世界 230 多个国家和地区当中 ， 只有新加坡和中国有公积金制度 。
住房公积金制度是中国在进行住房制度改革过程中 ， 为了解决城镇职工住房问题而推行的一种强制性的长期储金制度 。 该制度受国家法律保护 ， 单位和职工个人必须依法履行缴存住房公积金的义务 。
但是 ， 随着房地产发展越来越快速 ， 不少吐糟公积金制度缺陷的声音也是不绝于耳的 。
那么 ， 黄奇帆这个人当初他在上海就当市政府的副秘书长 ， 也是当初住房公积金制度的一个推行者 ， 所以他对公积金制度的来龙去脉是非常清楚的 ， 对于住房公积金的利弊 ， 看得也比一般人要透彻 ， 这也是为什么黄奇帆提出住房公积金制度需要我们特别重视的原因 。
2、公积金制度为什么要改革？
那么 ， 我们也知道 ， 公积金是一种购房福利 ， 但是目前的房地产市场 ， 使用公积金贷款的要求多 ， 门槛高 ， 很难让普通的公众享受到公积金的福利 。 截至 2018 年底 ， 全国其实只有 1.44 亿职工缴纳了住房公积金 ， 只有不到 36% 的职工提取了住房公积金 。
【「公积金」取消住房公积金，到底减轻了谁的负担？】没有提取公积金的职工 ， 无法直接使用这笔存款 ， 而且由于公积金 " 低存低贷 " 的特殊性 ， 只产生一年期的存款利息 ， 大多数人的资金一存就是几十年 ， 资金难以增值保值 。
对于企业而言 ， 根据《住房公积金管理条例》规定 ， " 企业应当按时、足额缴存住房公积金 ， 不得逾期缴存或者少缴 " 。 这种强制性给企业带来了不少隐形成本 。
另外 ， 有的企业是与员工签协议的 ， 没有公积金这一项福利 。 数据显示 ， 2018 年公积金缴存职工的实际人数 ， 刚才我们已经说了 ， 只有 1.44 亿人 ， 占我国城镇就业人数的 33.2% 。 也就是说 ， 公积金政策实行近 30 年 ， 才覆盖了三分之一的城镇就业 ， 还有三分之二的城镇就业人员根本就没有住房公积金 。
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对于国家而言 ， 公积金账户上的资金未得到充分利用 。 2018 年数据显示 ， 全国公积金账户上有 8089 亿元的闲置资金 。 也就是说 ， 这部分的资金没有在社会经济中发挥作用 ， 这部分资源是被浪费了 。
住房公积金制度的这些缺点 ， 也是目前公积金需要改善的地方 。 水皮认为 ， 住房公积金制度是住房制度改革过程中产生的 ， 已经运行了近 30 年 ， 应该讲还是发挥了一定作用的 。
但是 ， 现在的确毛病越来越明显 ， 如果说做进一步的改革 ， 我觉得也是会受到欢迎的 。 尤其是在目前为企业降低成本的背景之下 ， 更会受到企业和员工的欢迎 。
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