「新华网」30家“问题户”撤回IPO申请,证监会现场检查84家首发企业
【「新华网」30家“问题户”撤回IPO申请,证监会现场检查84家首发企业】昨日 , 证监会官方网站披露了2019年6月以来对86家首发企业开展现场检查的情况:截至目前已完成84家首发企业的现场检查工作 , 其中30家已撤回申请终止审查 。 在开展全面检查的同时 , 证监会还将针对IPO审核中的问题开展专项检查 , 对首发企业进行分类监管、精准监管 。
针对检查中发现的“问题企业” , 证监会根据问题性质和情节轻重 , 作出了分类处理 。
其中 , 1家企业被移送稽查调查处理 , 并被采取36个月内不受理该企业股票发行申请的监管措施 。 该企业已撤回申请终止审查 。 证监会在现场检查中发现 , 该企业主要存在如下问题:2016至2018年大量更改银行流水对手方名称、摘要、明细账记录;未完整披露关联方及其贷款走账、资金拆借等资金往来情况;会计基础及内部控制存在缺陷 , 如材料采购验收单、领料单缺失 , 劳务采购未能提供劳务费用明细 , 未登记银行存款日记账和现金日记账等 。
12家企业(其中6家已撤回申请终止审查)被采取出具警示函的监管措施 。 证监会披露 , 该类企业主要涉及的问题包括:部分客户销售回款资金来源于发行人或其关联方 , 高管通过员工借款或供应商付款方式间接占用发行人资金 , 大量使用代管的客户银行卡进行结算 , 提前确认收入 , 金融资产减值准备计提不充分 , 未披露与第三方进行资金拆借 , 大量纸质应收票据取得与背书存在异常等 。
48家企业被采取审核重点关注、督促整改会计处理及内控问题等措施 。 据悉 , 这类企业主要存在收入确认不谨慎 , 费用归集跨期 , 关联方及关联交易披露不充分 , 使用个人账户支付工资 , 在建工程延期转固 , 部分业务内部控制制度不完善或执行不到位 , 股权转让和增资资金来源存疑 , 部分会计科目核算不准确等问题 。
证监会还对其他23家申请撤回企业作出了终止审查处理 。 这类企业普遍存在内控制度有效性不足 , 会计基础工作不规范等问题 , 若后续再次申报仍将重点关注其整改措施落实情况 。
此外 , 对于现场检查发现的存在执业质量问题的21家保荐机构、17家会计师事务所、7家律师事务所 , 证监会已根据情节轻重启动了处理程序 。
首发企业现场检查制度已正式实施3年多时间 。 证监会累计对近200家企业进行了现场检查 , 针对检查中发现的问题作出分类处理 , 对存在严重问题的首发企业及中介机构 , 采取了行政监管措施、立案稽查、作出行政处罚等监管手段 。 
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