「上仙说事」“投资”机会又来了?为何国内经济政策四月份却突然加速?
【「上仙说事」“投资”机会又来了?为何国内经济政策四月份却突然加速?】3月份以来 , 新冠肺炎疫情在世界蔓延、石油价格战爆发 , 引发了风险资产的抛售从而导致了美元流动性的枯竭 。 美联储将利率下调至最低水平并开启了无限量化宽松 , 其他主要国家央行迅速跟进 , 达到史无前例的货币宽松政策 。 但在国内除了3月16日普惠定向降准外 , 几乎所有政策都按兵不动 , 为什么呢?
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财政、货币政策协同
首先 , 人民币的基本面与美元不同 , 美元在欧美主要国家市场都出现了流动性枯竭 , 但国内的人民币流动性恰恰相反 , 甚至可以称之富裕 。 这从哪里可以看得出来呢?银行间同业拆借利率就能有效衡量 。 如图所示 , 1M的同业拆借利率从2月以来一路下行 , 直至上周五4月3日仍在下滑 , 说明了流动性一天比一天充裕 。 问题在于 , 超发的货币一直在银行间市场打转 , 没有流向实体经济、资本市场 。 国内的经济问题 , 不是加大货币政策宽松力度就能有效解决的 。 
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为什么市场上的大量的货币没流向实体经济、资本市场?市场的自由资金永远是趋利避害 。 明明经济就不景气 , 企业还向银行借钱进行扩产、新的投资?股市受疫情、外围股市影响一路狂跌 , 资金还有兴趣涌入资本市场?所以2月份以来 , 央行投放的流动性能流出银行间市场的数量不大 , 大量的资金宁愿收益降低也仅在同业市场拆借出去 。
如何才能让流动性进入到实体经济 , 拉升低迷的经济状况呢?需要一位逆周期进行投资的人出现 , 这位逆行的人只能是由国家财政以及央企、国企来担当 。 所以说 , 3月27日中央政治局的会议是关键转折点 , 会后公告了三点:适当提高财政赤字率 , 发行特别国债 , 增加地方政府专项债券规模 。 
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三点都是通过财政手段把泛滥的货币借过来进行投资 , 而且会议确定的三点已经涵盖了能动用财政手段的极限 。 与此同时 , 货币政策的机器也在3月底积极开动起来 , 在本来流动性富裕的货币市场继续投放货币 , 与财政政策一道协同实施 , 让政府发债成功而且在较低的利率水平上进行:
1、提升财政赤字率:3.27会议公告没有明确数字 , 主流红色经济学家的预测 , 从2.8%提升至3.5%-4.0%之间 , 规模大约7000亿-1.2万亿 。 中国长期遵守3.0%的赤字率红线 , 但这一红线是《马斯特里赫特条约》对欧盟成员国财政纪律的软约束 , 并非硬性约束 。
2、发行特别国债:收支同时进行 , 不纳入财政预算赤字 , 但纳入政府性基金预算 。 可对比规模 , 我国历史上只有两次发行过 , 1997年、2007年特别国债 , 分别为2700亿、13500亿规模 , 本次规模预计不会比前两次低 。
3、增加地方政府专项债券规模:截至3月27日 , 全国新增地方专项债券10343.85亿元 , 叠加新增地方一般债券 , 发行新增债券将达15453.14亿元 , 占提前下达额度的83.6% 。 而根据主流红色经济学家的预测 , 本年额度增至4万亿 , 从项目资本金25%上限调整至20% , 约撬动10万亿-15万亿投资 。 
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相信政府打出了系列财政政策组合拳 , 在货币政策的配合下 , 能有效对冲疫情给经济基本面带来的负面影响 。 只有经济社会基本面改善了 , 证券市场才可能迎来阳春天 。
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