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澎湃新闻■新能源车补贴新政五看点：30万售价门槛，技术指标保持稳定

中国的新能源汽车补贴延续政策正式落地 ， 业内普遍认为这一政策对是产业发展重大利好 。
4月23日 ， 财政部等四部委联合发布《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（以下简称“《通知》”） 。 《通知》提出 ， 将新能源汽车推广应用财政补贴政策实施期限延长至2022年底 ， 2020-2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%、30% 。 以上补贴政策从2020年4月23日起实施 ， 即日起至 2020年7月22日为过渡期 。
2020年补贴政策与以往最大的不同是 ， 首次规定过渡期后售价30万元以上无法享受补贴 。 此外 ， 《通知》还设置了年度补贴200万辆的数量上限 ， 也将可享受补贴的车辆续航里程门槛从250公里提升至300公里 。
乘联会秘书长崔东树表示 ， 此次政策是对新能源车发展的重大利好 ， 今年新能源汽车销售有望挑战160万台的预期 。
下面是澎湃新闻采访人员梳理的新能源汽车补贴新政五大看点 。
补贴退坡变平稳 ， 利好力度略超预期
今年1月 ， 工信部方面曾回复澎湃新闻采访人员称 ， 在1月份的一场汽车论坛期间 ， 很多企业问到 ， 今年7月1日左右财政补贴是否还会像去年那样退坡 ， 年底是否完全退出 。 针对这一企业普遍关注的问题 ， 苗圩部长在会上作了回应 ， 为稳定市场预期 ， 保障产业健康持续发展 ， 今年的新能源汽车补贴政策将保持相对稳定 ， 不会大幅退坡 ， 希望行业企业坚定发展信心 。
最终公布的政策甚至还超出了行业预期 ， 不仅2020年没大幅退坡 ， 补贴政策还延续到了2022年 。
《通知》最终确定2020-2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%、30% 。 相较于2019年新能源汽车补贴标准在2018年基础上平均退坡50% ， 这次的补贴退坡十分平稳 。
对此 ， 崔东树告诉澎湃新闻采访人员 ， 这样的退坡节奏意义重大 ， 也体现了国家支持2020年新能源车持续发展的坚决态度 。 此次政策是对新能源车发展的重大利好 ， 今年新能源汽车销售有望挑战160万台的预期 。
东吴证券研报表示 ， 2020 年补贴方案落地略超预期 ， 将加强整个行业的需求确定性 ， 进而提振下游扩产的信心 。
财政部发布对《通知》的官方解读表示 ， 我国新能源汽车发展起步早、开局好 ， 但当前仍存在一些现实困难 ， 新能源汽车成本仍然较高 ， 难以与传统车竞争 。 需要继续给予支持 ， 巩固和扩大来之不易的发展成果 。 延长补贴支持政策 ， 有利于对冲疫情影响、促进汽车市场消费、提高综合竞争力、推动产业高质量发展 。
对电池能量密度等指标不作调整 ， 适度提高能耗、里程门槛
补贴平稳退坡还体现在对技术指标的要求做出适当优化 。
《通知》显示 ， 2020年保持动力电池系统能量密度等技术指标不作调整 ， 适度提高新能源汽车整车能耗、纯电动乘用车纯电续驶里程门槛（250km提升至300km） ， 2021-2022年 ， 原则上保持技术指标总体稳定 。
对此 ， 财政部官方解读称 ， 目前 ， 新能源汽车产品技术进入稳步提升的阶段 ， 提升动力电池系统能量密度等指标与产品安全性的矛盾有所显现 。 为此 ， 四部委按照技术上先进、质量上可靠、安全上有保障的原则 ， 保持技术指标体系总体稳定 ， 给予企业稳定的预期 ， 推动企业进一步提升产品技术水平和安全可靠性 。
崔东树表示 ， 新能源车的技术标准应该是由市场决定 ， 而不简单是由补贴决定 ， 未来新能源车实际的市场竞争标准 ， 尤其电池能量密度应该还有提升的空间 。
首设30万价格门槛
值得关注的是 ， 这次出炉的补贴新政首次设置了补贴价格门槛 。
《通知》显示 ， 新能源乘用车补贴前售价须在30万元以下（含30万元） ， 为鼓励“换电”新型商业模式发展 ， 加快新能源汽车推广 ， “换电模式”车辆不受此规定 。
目前 ， 国内推换电的车企主要为北汽新能源和蔚来汽车 ， 其中只有蔚来定价超过30万 ， 不少观点因此认为补贴新政给了蔚来豁免权 。


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