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『南方都市报』珠海8国企负债率较高，部分研发机构进展缓慢！审计局晒整改进度


北京联盟_本文原题：珠海8国企负债率较高 ， 部分研发机构进展缓慢！审计局晒整改进度
南都讯 南都采访人员刚刚获悉 ， 珠海审计局官网公布了《珠海市2018年度审计查出突出问题以及市本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况报告》 。
报告介绍了珠海市2018年度审计查出突出问题的整改情况、进展 。 珠海被审计单位已完成问题整改90个 ， 上缴财政资金1.19亿元, 减少财政拨款及补贴4457.34万元 ， 按照审计意见建立完善管理制度23项 。
【『南方都市报』珠海8国企负债率较高，部分研发机构进展缓慢！审计局晒整改进度】『南方都市报』珠海8国企负债率较高，部分研发机构进展缓慢！审计局晒整改进度
本文插图

有企业申请高新企业资料数据不真实
整改：取消高企或高企培育入库资格
珠海此前在审计中发现有部分企业重复使用知识产权申报高新企业、申报高企资料数据不真实等问题 。 目前整改进展如何了？
报告介绍 ， 珠海市科技创新局已将相关情况向省科技厅报告 。 2019年 ， 省科技厅等部门陆续印发了3份取消高新技术企业资格的通知 ， 珠海有6家企业被取消高企或高企培育库入库资格 ， 其中2家为申报资料不真实企业 。 由于全省各地市涉及违规申报企业较多 ， 相关资格认定工作正在分批进行 。
部分重点研发机构进展慢、绩效不理想
整改：逐年实施阶段性考核 ， 建立”清退“机制
重大研发机构扶持资金、国有资产管理、公共投资等三方面的问题既是社会关注的焦点 ， 也是当前具有典型性、代表性的管理“短板”问题 。 报告将此作为审计查出的突出问题 ， 重点介绍了整改情况 。
报告称 ， 在重大研发机构扶持资金方面 。 2014至2018年 ， 珠海市政府与国内高等院校、科研院所、科技企业合作成立9个重大研发机构 。
审计报告指出该类项目存在“合作协议对研发机构的责任义务约束性不强；部分机构项目进展缓慢 ， 资金沉淀；研发机构目前绩效不理想 ， 主管部门对此缺乏有效监管手段”的问题 。 珠海市科技创新局将结合我市实际情况进行性广泛调研 ， 修订《珠海市引进建设重大研发机构扶持资金管理办法》 ， 积极组织第三方社会中介机构对重大研发机构进行专项审计 ， 制定“一院一策”的绩效考核评价体系 ， 逐年实施阶段性考核 ， 对绩效完成情况较差且不能有效整改的重大研发机构予以清退 ， 并在后续引进建设重大研发机构合作协议中明确上述要求 。 计划于2020年9月前完成整改 。
珠海市财政局于2019年委托第三方机构对9个研发机构2018年度财政支出项目绩效评价出具了报告 ， 有3个项目评定等级为良 ， 4个项目评定等级为中 ， 2个项目评定等级为差 ， 并作出了2020年度预算安排建议 。
8家市属国企账面资产负债率较高
整改：完善市属国企资产负债约束制度
在国有资产管理方面 ， 关于“8家市属国有企业账面资产负债率较高”的问题 ， 珠海市国资委一方面完善市属国有企业资产负债约束制度 ， 出台了《关于推进市属企业建立健全资产负债约束工作机制的通知》 ， 压实国有企业董事会主体责任 ， 推进建立完善资产负债自我约束机制和债务风险管控机制；一方面强化国有企业资产负债外部约束机制 。 健全出资人债务风险管控体系 。 派驻监管小组参与企业董事会决策 ， 以财务总监联签、出资人专项检查、出资人统一选聘会计师事务所主导年度财务审计等监管手段 ， 及时发现企业经营风险 。
同时 ， 珠海市国资委还健全资产负债约束的考核机制 ， 将市属国有企业资产负债率管控工作纳入企业领导人员经营责任书 ， 并分类建立国有企业资产负债约束指标体系 ， 于2020年1月8日正式下发资产负债约束指标 。
完成整改问题90个 ， 少缴财政1.19亿元


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