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『大众日报·海报新闻』经济深观察丨疫情冲击下山东经济展现韧性( 二 )


【『大众日报·海报新闻』经济深观察丨疫情冲击下山东经济展现韧性】“‘四新’投资加快增长 ， 充分发挥了投资在‘四新’经济成长阶段的第一推动力和乘数作用 。 ”省委党校新动能研究院副院长刘跃奎分析 ， “四新”经济能逆势增长 ， 受益于新的生产需求叠加新的消费需求强力拉动 ， 以及中央和省出台支持“四新”经济发展的政策释放的红利 ， 体现了山东新旧动能转换的成果 。
省发展改革委副主任关兆泉表示 ， 山东全力加快新旧动能转换综合试验区建设 ， 线上、人工智能、工业互联网等“四新”经济逆势增长 ， 在一定程度上能够对冲疫情带来的损失 。 同时 ， 疫情对全球经济结构和布局影响重大 ， 产业链重构和布局调整将对山东加快动能转换和打造对外开放新高地带来新的机遇 。
我省紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子” ， 一季度全省亿元以上施工项目7871个 ， 增长45.8%；完成投资占全部施工项目的比重为87.0% ， 对投资的支撑作用十分强劲 。
这一态势源自一个关键词——提早谋划 。 疫情之前 ， 我省就按照“四个一批”的方法抓项目 ， “省委、省政府始终把优质项目建设作为重中之重 ， 去年四季度以来超前谋划储备了一批大项目好项目 ， 梯次推进、滚动实施 ， 有效发挥了投资关键作用 。 特别是重大基础设施项目和补短板项目全面加速 ， 迅速形成实物工作量 ， 具有强劲的支撑作用” 。 关兆泉表示 。
疫情发生后 ， 省委、省政府及早部署 ， 统筹推进疫情防控和经济社会发展工作 ， 成立省委经济运行应急保障指挥部 ， 印发《关于加强经济运行调度分析加快重点项目建设和投资进度有关工作的通知》《关于加快全省企业和项目建设复工复产的若干措施》 ， 在保障返岗务工人员通畅出行、开展点对点定制化运输、加强原材料供应保障、强化上门对接服务等方面 ， 提出了有针对性的对策措施 ， 全力推进项目建设 。 2月12日、19日 ， 省委、省政府先后举行全省重点项目推进会、重点外商投资项目推进会 ， 按下重大项目建设“加速键” 。
坚定信心
山东经济运行将逐步回稳
谈及下一阶段经济走势 ， 关兆泉介绍 ， 当前疫情持续时间长、涉及面广 ， 对经济循环的扰动和影响持续加深 ， 对全省经济的短期冲击集中突出 ， 常态化影响逐步显现 。 特别是境外疫情加剧 ， 省内供需两端同步承压 ， 内外影响碰头叠加 ， 必须做好常态化应对的充分准备 。
困难也是机遇 。 “受疫情冲击增速出现回落是短期的、暂时的 。 ”关兆泉分析认为 ， 山东经济发展的大势没有改变 ， 实现平稳健康运行和高质量发展的积极因素在加快集聚 。
从先行指标看 ， 3月份工业用电由上月下降15.8%转为增长3.1%；物流运输快速恢复常态 ， 铁路发货量保持快速增长 ， 公路、水路货运量由负转正 。 预示着生产秩序逐步恢复常态 ， 并朝着积极的方向发展 。
从投资支撑看 ， 大项目个数明显增多 ， 一季度亿元以上和10亿元以上投资项目个数分别增长45.8%和39.4% ， 百亿元以上项目同比增加20个 。
从政策效果看 ， 前期中央和省出台的一系列政策措施 ， 特别是帮扶企业渡过难关、推进企业复工复产、优化营商环境等 ， 将进一步增强社会各界对经济稳中求进、企稳向好的心理预期 ， 有力助推经济尽快步入正常轨道 ， 延续3月份以来运行改善、持续向好的发展势头 。
此外 ， 省委组织开展“重点工作攻坚年” ， 全力推进九大改革攻坚行动 ， 进一步凝聚起全省上下同心协力、攻坚克难的浓厚氛围 ， 形成决战决胜全面建成小康社会的强大合力 。
“综合各方面情况判断 ， 如无新的突发重大因素影响 ， 二季度全省经济运行将逐步回稳 ， 上半年形成企稳回暖势头 ， 下半年呈现稳定向好发展态势 。 ”关兆泉表示 。
省委党校（山东行政学院）经济学教研部主任杨珍教授同意上述判断 。 她认为 ， 越是在困难面前 ， 我们越要用全面、辩证、长远的眼光看待山东发展 ， 越要增强信心、坚定信心 。


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