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「智谷趋势」山东不再“最敢生”，广东福建坚挺，京津沪苏、东北垫底( 二 )


另一方面 ， 广东生育文化相对浓厚 ， 不仅潮汕地区 ， 广府地区、粤西地区的出生率都明显高于全国水平 。
福建的出生率为什么也这么高？
福建的人口流入并不多 ， 远远不及广东浙江等经济强省 ， 但人口增量依旧位居全国前列 ， 这背后正是高生育率的贡献 。
闽南地区与潮汕地区接壤 ， 文化传统相似 ， 都有着相对久远的宗社传统和生育传统 。 前者让生育政策更加具有弹性空间 ， 后者则为当地带来源源不断的新生人口 。
当然 ， 无论广东还是福建 ， 出生率相比高峰期都有所回落 。 广东从2017年的13.68‰回落到12.54‰ ， 福建从2017年的15‰回落到12.9‰ 。
如何巩固生育优势 ， 同时进一步吸引外来年轻人口 ， 这是广东、福建同样面临的问题 。
京津沪苏 ， 怎么了？
作为发达地区 ， 北京、上海、天津、江苏的出生率不及全国平均水平 ， 而且远低于中西部省份 ， 为什么？
其一 ， 经济越发达 ， 人口出生率相对越低 。
经济发达 ， 受教育水平相对越高 ， 观念相对开放 ， 社会保障体系相对发达 ， 养儿防老的必要性随之越低 。
同时 ， 发达地区生育成本过高 ， 因此父母倾向生育更少的孩子 ， 而在既有的孩子身上付出更多的投入 。
所以 ， 无论是发达城市还是发达国家 ， 生育率普遍较低 ， 这是国际通例 。
其二 ， 过去计生政策执行越严的地区 ， 人口出生率相对较低 。
北京、上海、天津、江苏均是过去独生子女政策执行最为严格的地区 ， 其出生率均低于全国水平 。
至于西藏、宁夏、广西等省份 ， 由于特殊政策的存在 ， 其出生率一直都保持相对较高水平 。
其三 ， 年轻人流出的地区 ， 出生率也会相对较低 。
京津沪的人口流入 ， 一直不及广深杭 ， 这可能是京津沪与广东出生率大相径庭的原因之一 。 （参阅《2019人口争夺战：TOP10城市出炉 》）
而东北人口出生率在全国垫底 ， 同样是年轻人外流所导致的 。
东北 ， 不只是生育下滑
东北人口持续流出 ， 早已众所周知 。
然而 ， 比人口流出更严峻的是 ， 东北三省的自然人口同样在负增长 ， 人口出生率已经明显低于死亡率 。
这意味着 ， 即便东北人口不再外流 ， 常住人口总量也会面临持续下降的困境 。
数据显示 ， 2019年 ， 黑龙江、吉林、辽宁三省常住人口分别减少21.8万、13.33万、7.6万 。
这其中 ， 来自人口流出的贡献分别是：黑龙江（-18.9万）、吉林（-11.03万）、辽宁（-4.1万） 。
而来自自然人口负增长的贡献分别是：黑龙江（-3.81万）、吉林（-2.3万）、辽宁（-3.5万） ， 常住人口自然增长率分别为-1.01‰、-0.86‰、-0.80‰ 。
与经济第一大省广东进行对比 ， 东北三省的人口出生率仅为广东一半左右 ， 广东一年新增175万常住人口 ， 其中来自自然增长的贡献量为92.38万 ， 与东北形成鲜明对比 。
出生率持续低迷 ， 年轻人口不断外流 ， 这就带来两个严峻问题：
一是老龄化堪忧 。 2019年末 ， 辽宁65岁以上人口占比高达16.2% ， 位居全国前列 ， 远远高过14%的深度老龄化门槛 。 相比而言 ， 广东2019年老龄化率仅为9% 。
二是城市收缩 。 正如《中央文件再提“收缩型城市 》一文所说 ， 收缩型城市已经从概念变成现实 ， 且大多数都集中于东北 。
根据官方文件要求 ， 收缩型城市瘦体强身 ， 同时稳妥调减收缩型城市市辖区 ， 审慎研究调整收缩型县（市） ， 这意味着其发展空间可能会受到诸多限制 。
所以 ， 东北面临的问题是多方面的：出生率下滑 ， 人口自然负增长 ， 老龄化率持续攀升 ， 城市收缩变成现实 。
在人口掣肘之下 ， 东北想要迅速重振经济 ， 恐怕不是一日之功 。
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