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创业板■9大要点全面了解创业板注册制！全面对标科创板，投资门槛10万元，还有这些细化标准

创业板■9大要点全面了解创业板注册制！全面对标科创板，投资门槛10万元，还有这些细化标准
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财联社（深圳 ， 采访人员 覃泽俊）讯 ， 市场期盼已久的创业板改革方案终于落定 。
4月27日晚 ， 中央全面深化改革委员会第十三次会议审议通过了《创业板改革并试点注册制总体实施方案》 ， 证监会与深交所均发布了《创业板首次公开发行股票注册管理办法(试行)》等规则的征求意见稿 。
采访人员第一时间梳理了涉及此次改革的系列文件 ， 涉及创业板改革总体思路、发行条件、信息披露要求、审核流程、监管处罚、交易制度、退市制度、明确中介责任、投资者适当性等9大方面 。
看点一：创业板注册制改革"一条主线"、"三个统筹"
证监会表示 ， 在创业板改革思路上 ， 把握好"一条主线"、"三个统筹" 。
"一条主线" ， 即实施以信息披露为核心的股票发行注册制 ， 提高透明度和真实性 ， 由投资者自主进行价值判断 ， 真正把选择权交给市场 。
"三个统筹" ， 一是统筹推进创业板改革与多层次资本市场体系建设 ， 坚持创业板与其他板块错位发展 ， 推动形成各有侧重、相互补充的适度竞争格局 。 二是统筹推进试点注册制与其他基础制度建设 ， 实施一揽子改革措施 ， 健全配套制度 。 三是统筹推进增量改革与存量改革 ， 包容存量 ， 稳定存量上市公司和投资者预期 。
看点二：上市办法与科创板保持一致
上市办法改革上 ， 创业板改革与科创板注册制保持一致 。
本次创业板《注册管理办法》在体例架构、发行条件、信息披露要求、审核流程和监管处罚等主要方面与科创板的规则保持一致 。
更加便利股权融资 。 精简优化现有发行条件；建立公开、透明、高效、便捷的股票发行注册机制 ， 提升股权融资效率 。
强化信息披露监管 。 建立以信披为中心的IPO制度 ， 明确以投资者需求为导向的信披要求 ， 落实市场主体信披的法定责任 ， 强化信披监管 ， 加大对信披违规处罚力度 。
加强风险防控 。 注册制不是随意上市 ， 而是要求公司必须符合最基本的股票发行条件 ， 并满足严格的信息披露要求 。 强化事前事中事后全过程监管 ， 强调市场主体归位尽责 ， 显著提升违法违规成本 。
值得一提的是 ， 监管明确在创业板注册制IPO办法出台前 ， 暂停受理创业板IPO上市 。 同时深交所将制定负面清单 ， 明确哪些企业不能到创业板上市 。
【创业板■9大要点全面了解创业板注册制！全面对标科创板，投资门槛10万元，还有这些细化标准】看点三：加大违法处罚力度
新修订的《证券法》确立了证券发行注册制 ， 大幅提高了对欺诈发行等违法行为的处罚力度 ， 规定了"责令回购"、"先行赔付"以及"明示退出、默示加入"民事诉讼制度等投资者保护措施 ， 为深化注册制改革提供了坚实的法制保障 。
看点四：服务成长双创企业
本轮创业板注册制改革明确了创业板的板块定位 ， 适应发展更多依靠创新、创造、创意的大趋势 ， 主要服务成长型创新创业企业 ， 支持传统产业与新技术、新产业、新业态、新模式深度融合 ， 体现与科创板的差异化发展 。
看点五：压实中介责任
修订主要体现了进一步简政放权、压实中介机构责任、提高违法违规成本的指导思想 。
一是取消保荐代表人事前资格准入；二是强化发行人责任；三是压实中介机构责任；四是强化保荐机构内部控制；五是加大对保荐机构的问责力度 。
其中 ， 在压实中介机构责任方面主要有三个制度安排 ， 一是完善履职要求 ， 强化保荐职责；二是细化责任分工 ， 提升保荐效能；三是加大监管执法力度 ， 严惩违法违规行为 。
看点六：简化退市 ， 新增2个退市标准
新修订的《证券法》直接授权交易所对终止上市情形制定具体规定 。 因此 ， 本次创业板退市制度改革的核心内容主要体现在《创业板股票上市规则》等交易所规则层面 。


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