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北青网-北京青年报■北京市全市范围实施市场主体登记告知承诺制度

北京青年报采访人员4月28日了解到，北京市市场监管局发布《北京市市场主体登记告知承诺制度实施意见（试行）》，自4月28日起在北京市全市范围实施市场主体登记告知承诺制度。。北青网-北京青年报■北京市全市范围实施市场主体登记告知承诺制度
【北青网-北京青年报■北京市全市范围实施市场主体登记告知承诺制度】北京市市场监管局表示，为深化商事制度改革，进一步转变政府职能，创新和规范市场主体登记行为，提高登记效率和便利化程度，服务市场主体发展，激发市场活力，构建更加开放透明的市场准入管理模式，根据《行政许可法》《优化营商环境条例》《北京市优化营商环境条例》等规定，制定本实施意见，在全市实施市场主体登记告知承诺制度。
北青报采访人员了解到，市场主体登记告知承诺制度，是指市场主体登记机关根据申请人的申请和信用承诺办理登记，通过登记确认市场主体资格和一般经营项目经营资格并予以公示的制度。其核心是，市场主体通过信用承诺自主申报登记事项，登记机关实行形式审查即时通过，减少对市场主体自治事项的干预，并加强信用监管和惩戒，引导企业自律。
登记告知承诺制度适用的市场主体包括公司、合伙企业、个人独资企业、个体工商户、非公司企业法人、来华从事经营活动的外国（地区）企业、农民专业合作社，以及企业分支机构。外国企业常驻代表机构登记参照执行。
实施市场主体登记告知承诺制遵循依法登记、自主申报、意思自治、信用承诺、信息共享、便捷高效的原则。
北青报采访人员了解到，告知承诺制度适用于市场主体的设立、变更、注销、备案、增减补换证照及股权出质登记。市场主体需认真阅读登记机关提供的告知书和承诺书，按照告知承诺制登记填报标准与要求准备和填报材料，并按要求由有权签字（盖章）人作为承诺人在承诺书上签字（盖章），承诺已完全知晓登记机关的告知事项，对所提交申请文件、材料的真实性、合法性、有效性、完整性和一致性负责，并愿意自行承担相关法律责任，登记机关将承诺书归入市场主体登记档案并通过北京市企业信用信息网对外公示，接受社会监督。
北青报采访人员了解到，登记告知承诺制是从尊重和强化市场主体的主体地位出发，一方面赋予市场主体意思自治、自主申报的权利，尊重市场主体的自主经营权和决策权，另一方面市场主体需要申对所提交申请文件、材料的真实性、合法性、有效性、完整性和一致性负责，并依法承担相应的法律责任，能够做到诚实守信自律，遵守法律法规，遵守社会公德和商业道德，承担主体责任。
登记告知承诺制度建立了市场准入信用管理，对提交人、申请人采取欺诈手段隐瞒有关情况、重要事实申请登记的，市场主体登记机关对其采取失信准入限制措施。市场主体采取欺诈手段办理登记手续的，由市场监管部门依法给予行政处罚，涉嫌构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
此外，《意见》明确其不涉及取得许可经营项目经营资格，许可经营项目经营资格的取得依照相关法律法规和主管机关的规定办理。
文/北京青年报采访人员 张鑫


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