[疫情防控]把握疫情影响下的国际贸易发展着力点
新冠肺炎疫情正在全球蔓延 ， 给全球公共卫生安全带来巨大挑战 ， 对全球生产和需求也造成冲击 。 一方面 ， 世界各国需加强国际宏观经济政策协调 ， 联手加大宏观政策对冲疫情影响的力度 ， 防止世界经济陷入衰退；另一方面 ， 也要深刻研判疫情影响下的国际贸易发展趋势 ， 及时应对挑战 。 一段时间以来 ， 我国统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展 ， 保障外贸产业链、供应链畅通运转 ， 稳定国际市场份额 ， 取得了一定成效 。 要进一步稳住外贸基本盘 ， 既要把握疫情对外贸的短期影响 ， 更要着眼于长远的未来 ， 把握国际贸易发展的新动向 ， 找到更好发展对外贸易的着力点 。
提高贸易数字化水平 ， 大力发展数字贸易
随着数字技术的快速发展 ， 数字经济呈现出新的特征 。 随之而来的数字化创新、数字化生产、数字化消费、数字化服务、数字全球化等 ， 也促使国际贸易发生革命性变化 。 一是国际贸易结构发生变化 ， 数字技术将不可贸易的服务可贸易化 ， 将改变贸易结构 ， 提升服务贸易在贸易中的比重；二是国际贸易模式发生变化 ， 数字技术改变了人们的消费习惯 ， 如消费者可以通过手机客户端实现在线交易 ， 同时也出现了电子商务国际贸易新模式；三是国际贸易内容发生变化 ， 由以往有形的商品扩大到无形的数字 ， 国际贸易交易的主要内容也由最终产品贸易、中间产品贸易向数字贸易转变；四是服务贸易提供方式发生变化 ， 因依靠商业存在和自然人移动的销售和市场营销、金融和知识产权、专业服务等 ， 可以通过信息及通信技术网络远程提供 ， 未来服务贸易的提供模式将大量实现跨境交付 ， 而非通过商业存在和自然人移动提供 。
特别是此次疫情发生以来 ， 人们的消费方式和工作方式发生了重大变化 ， 客观上也推动企业数字化转型、数字化创新的进程加快 。 对此 ， 我们应大力推动互联网、物联网、大数据、人工智能、区块链与贸易有机融合 ， 培育贸易发展新动能 。 具体来看 ， 可考虑在浙江、广东等数字经济与出口贸易大省创建数字贸易示范区 ， 助力提升我国贸易数字化的整体水平 ， 推动数字贸易加快发展 。
推动生产要素向高端服务转移 ， 大力发展服务贸易
长期以来 ， 国际贸易中货物贸易与服务贸易的占比是80∶20 。 虽然目前服务的可贸易程度远低于货物 ， 但因信息技术发展突破了服务的无形性、不可储存性、面对面即时性 ， 2019年世界贸易组织《世界贸易报告：服务贸易的未来》预测 ， 到2040年 ， 服务贸易在贸易中的占比将提升到50% 。 国际贸易服务化发展的趋势 ， 对我国更好推动外贸高质量发展提出了更高要求 。
【[疫情防控]把握疫情影响下的国际贸易发展着力点】同时还要看到 ， 国际服务贸易结构已经发生重要变化 。 最新数据显示 ， 通信、计算机与信息服务等新兴服务增速较快 ， 在服务贸易出口中的占比不断提升 ， 使长期占据半壁江山的运输、旅游等传统服务在服务贸易进出口中的占比跌破50% 。 当前 ， 疫情在全球蔓延 ， 在服务贸易和货物贸易都受到较大冲击的同时 ， 信息服务、远程医疗、远程教育等领域的需求却在持续扩大 。
面对这样的复杂形势 ， 若能化危为机 ， 把握住服务业数字化、智能化加速发展的机遇 ， 探索服务贸易负面清单管理 ， 扩大服务业开放 ， 促进生产要素向高端服务集聚 ， 大力发展通信、计算机与信息服务、金融服务等高端服务 ， 将有力提升我国服务贸易的国际竞争力 ， 大幅提高服务贸易的占比 ， 促进货物贸易与服务贸易协同发展 。
需要注意的是 ， 大力发展服务业与服务贸易并不意味着弱化制造业发展 ， 相反 ， 在全球价值链国际分工体系下 ， 服务业的更好发展有利于制造业向智能化、服务化转型 ， 并以此推动形成我国在高端制造领域的新优势 。
积极寻求加快产业结构转型升级的机会
疫情对全球需求市场的影响是巨大的 ， 但也是结构性的 。 即旅游、航空、物流等服务贸易下降 ， 中间产品贸易下降 ， 医疗相关产品如口罩、防护服、医疗设备等需求则暴增 ， 人们居家消费、居家办公的现实需要也带来了食品、电子产品、日用消费品等需求的稳定增长 ， 国际市场对医疗产品、设备与服务的巨大需求初露端倪 。 2019年 ， 我国60岁以上人口达到2.5亿 ， 同样凸显了国内市场对医疗健康产品的巨大需求 。 总的来看 ， 医疗产品与服务的市场前景广阔 。
对此 ， 我们需着力推动医疗设备、产品出口由低端向高端迈进 ， 鉴于中医药在此次疫情防控中的独特贡献 ， 可考虑加强中医药服务出口基地建设 ， 积极扩大中医药产品与服务出口 ， 培育我国外贸出口新的增长点 。
及时推出高水平对外开放重大举措 ， 创造良好的国际营商环境
联合国贸易和发展会议3月8日发布的报告预测 ， 受新冠肺炎疫情影响 ， 今年全球外国直接投资（FDI）总额相较去年将减少5%至15% ， 或将触及2008年国际金融危机以来的最低点 。 中国是许多跨国公司的制造中心 ， 此次疫情也提醒我们 ， 我国应以双向投资重塑全球价值链布局 。
一方面 ， 需及时推出高水平对外开放重大举措 ， 以庞大的国内消费市场、良好的基础设施、丰富的人力资源、强大的产业配套能力、稳定的经济增长、良好的国际营商环境 ， 吸引外商投资高端制造业和现代服务业 。
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