@如何避免发生“响水爆炸”类似事故？应急管理部回应
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新民晚报驻京采访人员 潘子璇 拍摄
【新民晚报·新民网】怎样防范化解危化品重大安全风险 ， 避免发生“响水爆炸”类似的事故？在今天上午国新办举行的新闻发布会上 ， 国务院安全生产委员会办公室副主任、应急管理部副部长孙华山表示 ， 中办国办下发了《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》 ， 这个《意见》是历史上第一次对于一个行业领域安全生产工作专门印发文件 ， 反映出危化品安全系统性风险凸显 。在三年行动专项中危化品的风险防控也是一个重点 ， 主要安排了三个方面的专项 。一是危险化学品的生产；二是工业园区 ， 实际上主要是化学园区；三是危险废物的专项治理 。
一是危化品的安全专项治理 ， 这主要是突出高危工艺企业的本质安全水平的问题 。举个例子 ， 国外化工企业爆炸的也不少 ， 但最大的问题 ， 人家爆炸的基本上不死人 ， 而去年发生的“3·21”江苏响水事故 ， 包括以前的天津、昆山 ， 类似事故群死群伤 ， 伤亡很大 。这里面最大的一个问题是我们本质安全水平不够高 ， 危险的工艺、危险的岗位、危险的区域人多 ， 所以我们提出用机械化换人、自动化减人 ， 就是在危险的岗位用机器来替代人 ， 在高风险区域用自动化把人减下来 ， 这就是要实施化工本质安全 。这是实现危化品根本好转的一个出路 ， 实现突出自动化、智能化的改造 。
二是工业园区的安全整治 。工业园区现在最大的问题是简单地把化工企业搬到一起 ， 没有科学的、整体的规划、整体的风险评估 ， 从而产生了多米诺骨牌现象的发生 。本来一个园区有很多优势 ， 但如果不规划好、不设计好、源头上不控制好就会产生多米诺骨牌效应 ， 这也是响水事故群死群伤的最大教训 。这次专项整治 ， 一是抓园区的规划布局 ， 科学规划园区区域布局 ， 明晰园区产业发展规划 ， 严格进入园区项目的准入条件 ， 就是要防止多米诺骨牌效应 。二是抓整体性风险管控 。对园区进行全面的风险评估 ， 园区里对一个项目评估可能是安全的 ， 两个项目可能也安全 ， 但是加在一起整个园区的风险大大增加 。所以在这次整治中要求对园区进行整体性风险评估 。三是抓智能化建设 。就是进行园区一体化管理 ， 进行信息化的监控 ， 建立监控平台 。对园区中企业一旦发生异常生产状况、有跑冒滴漏 ， 第一时间能够反应 ， 及时的进行救援应急 ， 保证事故遏制在萌发阶段 。
【@如何避免发生“响水爆炸”类似事故？应急管理部回应】三是危险废物的安全整治 ， 一些不法企业在环境治理不严格的时候往往有一些废物往空中排、往地下埋、往水里排 。三年攻坚战 ， 环境治理不断严格起来以后 ， 这些现象就不能出现了 ， 但是反过来造成了一个问题是安全风险增加了 ， 因为它没有及时处理 ， 这些危险废物都憋在企业里面 。响水这起事故就是这样 ， 它的废料原来是有地下埋的、也有往水里排的、也有烧掉的 ， 但是要求严格以后它排不出去、治理不掉 ， 在企业里长期堆积就是一个重大风险 ， 这种风险越来越大 ， 类似的情况在各个行业领域都存在 ， 所以对危险废物的专项治理也是一个非常突出的问题 。这次专项整治中9个专项中就有危险废物的专项治理 ， 就是要把危险化学品的全过程监管实施起来 ， 从生产、经营、贮存、运输到废弃物的处置全链条加强监管 。(新民晚报驻京采访人员 潘子璇）
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