『齐发力』稳面积,八方携手齐发力(看!中国经济奋力突围(15))( 二 )
“粮食生产每个环节上都应该保护和激发农民种粮积极性 。只有产得出、卖得好,农民种粮积极性才能真正提高,粮食面积也才能真正稳得住!”清华大学中国农村研究院副院长张红宇表示 。
真刀真枪地干,真金白银地投——
稳投入就是稳信心
今年春播进度、粮食面积,都胜于往年,与国家加大粮食生产投入有很大关系 。截至发稿,中央财政已提前下达2020年农业相关转移支付资金预算2577亿元,占全年预算规模的70%以上 。加大春耕春播和粮食生产支持,下达农业生产和水利救灾资金14亿元,支持地方开展重大病虫害防治和草地贪夜蛾防控 。
前浪奔涌,后浪奔逐 。中央财政举旗,地方财政跟进,形成了财政投向的强粮总基调 。
“粮食生产资金投向,要精准对接农民需求,让种粮农民真正有获得感!”江苏省农业农村厅厅长杨时云态度坚决 。
江苏明确对种植水稻50亩以上的主体给予每亩不少于100元的奖励 。对粮食生产成效显著、全年粮食面积增加1%以上的产粮大县给予500万—1000万元奖补 。对年产10亿斤以上的产粮大县全面推行水稻收入保险,对种植水稻的农户给予生态补偿 。
湖南把早稻集中育秧作为稳早稻面积的关键,每亩奖励60元 。突出新型经营主体带动,对50个具有引领作用的种粮大户实行重奖 。通过适度规模经营补贴,推动复耕复种,力争增加粮食播种面积 。
“财政再紧,也不能紧了粮食种植 。”安徽省农业农村厅副厅长王华介绍,目前全省已整合资金9037.5万元支持早稻生产,落实早稻面积超过250万亩,较上年增加3.4万亩 。安徽紧急追加小麦赤霉病防控专项资金1.5亿元,整合各类涉农资金,统筹投入小麦赤霉病虫害防治 。截至4月中旬,全省落实防控资金4.4亿元 。
“深耕进一分,收成多一层!”吉林省永吉县万昌镇施家村田头,种粮大户张全正盘算着加大投入购置新农机:“我的家庭农场一下子流转了4275亩地种粮食,如果添置了深耕机,收入该会增多少啊!”
改革激发活力,“三藏”夯实基础——
稳基础就是稳产能
中国农业发展到今天,与往昔已有了天翻地覆的变化,你瞧,同样是那块土地,从8亿人“吃不饱”到14亿人“吃不完”,从过去“瓜菜代”到现在顿顿吃细粮 。
数据表明,从2004年开始,中国粮食生产连年丰收,到2019年已经实现了粮食产量“十六连丰” 。2019年,中国粮食产量13277亿斤,人均粮食占有量超过470多公斤,高出世界公认的粮食安全线水平400公斤一大截!
之所以如此,是因为中国粮食生产方式发生了深刻变革 。
——藏粮于地,确保粮食连年丰收 。
藏粮于地,意蕴丰富 。不仅仅是在粮食丰盈的时候种经济作物、备而不用,更重要的是通过农田改造,切实提升土地的产出水平 。高标准农田建设,是藏粮于地的重要制度供给 。按照“十三五”规划纲要,到2020年确保建成8亿亩、力争建成10亿亩集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高标准农田 。
“俺家有6亩来地 。县里搞高产创建,俺家的地并入了示范方 。并不并,可大不一样!示范方厉害,小麦亩产超过千斤,比原来翻了一倍还多!”山东省汶上县次丘镇西汶口村民林凡秀话里透着自豪 。
——藏粮于技,确保粮食旱涝保收 。
袁隆平院士的粮食育种泽被苍生,杂交稻、超级稻,单产都在1吨朝上!那位清瘦的老人还在孜孜矻矻追求,提出了海水稻十年“小目标”:年推广面积达1亿亩,平均亩产300公斤,每年可增产300亿公斤粮食,可以多养活8000万人口!
一项又一项水稻品种栽插在大田里,栽插的是科技,栽插的是高产,栽插的是丰收!
“‘吨粮田’,在过去,想都不敢想 。现在,农业科技水平使全国粮食主产区两季粮食基本上均突破了1吨 。目前,我国农业的科技进步贡献率达到了59.2% 。”山东省种子管理站副站长王文涛感慨 。
从会种地到“慧”种地,中国粮食种植方式脱胎换骨 。飞机播种早已不新鲜了,许多地方科技已贯穿在粮食生产的全过程中 。新疆生产建设兵团农二师位于南疆,平整土地,采用先进的激光平地仪;灌溉,采用喷灌和滴灌;田间管理,采用航空系列化作业……
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