「」“章京”是个怎样的官?浅谈章京司员的选拔方式( 二 )


「」“章京”是个怎样的官?浅谈章京司员的选拔方式
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不过这种选拔方式也只是在总理衙门设置起初的时候实行 , 随着机构的越来越完善 , 对人员的标准要求也越来越高 。所以后期出现了类似于科举考试一样的章京考试 , 以此来选拔更专业的人才 , 这也是为了平衡内阁 , 户部等各部门推选章京的名额 。
章京考试也分两轮进行 , 第一轮比较简单 , 主要是由六部和理藩院进行初步考试和审核 , 通过之后 , 就有资格参加总理衙门专门设定的章京考试 。这一轮的考试比较特别 , 他们只有一个考试题目 , 不过这道题目的难度可不小 。是从古代经典中选取的 , 具有发散式思维的论述题 。主要考察的是学员们对于官场的相关事务掌握 , 运用和了解状况 , 另外作答的思路和语句的通顺程度 ,以及是否能够联系当代社会背景做出正确的选择和判断 , 这都是选拔的重要标准 。
最后 , 如果你能力强 , 通过了总理衙门设定的章京考试 , 如果总理衙门中章京的人员充足 , 你也不一定能够马上的加入到总理衙门的事务处理当中 , 只能够充当一个编外人员 , 等到总理衙门中有人事变动 , 这个时候你才能顶上去 。不过 , 一般来说 , 章京考试没有固定的时间 , 如果人员充足的话 , 就不会组织考试 , 所以一般情况下你通过了考试 , 基本上就能够进入总理衙门工作 。为什么要采取这种固化的选取方式
章京的选拔考试和科举考试有很大的相同点 , 总得来说这种选取模式是不太科学 , 大家也许会有疑问 , 为什么要用这样的方式来选拔人才 , 我经过分析 , 至少有以下几个方面的原因 。
1、社会背景方面
从鸦片战争开始 , 列强加快了对中国的入侵 , 在这样的情况下 , 就需要很大一批专业的外交官和帝国主义者来斡旋 , 而章京是最合适的人选 , 但同样的 , 对于章京的外交素质 , 各方面的能力要求都有所提高 。科举制是经过封建社会长期演变的结果 , 事实证明通过科举考试选拔出来的人才确实不错 , 这受到了当时统治阶级的广泛认可 , 所以在对面章京司员的选择上面 , 统治者难免将科举的思想代入其中去 。
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另外 , 处理外交事务 , 光凭文字功底是没用的 , 还需要有谈判思维等各方面的能力 , 所以看汲取科举的经验上 , 章京考试也有所突破 , 有所进步 , 比如在考题方面 , 章京考试就没有像科举制一样死板 , 而且有严格的规定 , 反而是注重灵活和自由 。
不过总的来说 , 章京选拔考试依然是科举考试的缩影 , 但在当时的背景下 , 能够有这样的突破 , 已经是相当不容易了 。
2、官员腐败方面
一般来说 , 章京司员以书吏为多 , 而书吏属于制度外的群体 , 这样的情况难以避免的产生各种腐败情况 。总理衙门牵扯到国家的外交层面 , 需要的是认真负责 , 敢于担当的人才 , 章京司员又是总理衙门的重要组成部分 , 所以章京司员的选择直观重要 。而这种针对性的官员考核 , 其实就是一种优中选优 , 经过反复的遴选 , 自然能够有效的避免腐败问题 。
3、官员晋升方面
在古代 , 对于官员的考核是比较严格的 , 往往那些政绩突出 , 能力强的人能够晋升 , 至于能力平平的则会有贬官甚至罢黜的危险 。而身处京城的一些小官 , 他们为了证明自己的能力 , 为了能够干出政绩来 , 往往会不遗余力 。而总理衙门作为处理外国事务的常设机构 , 其中表现自己的机会很多 , 所以即便是这种考核方式比较死板 , 但是却能够达到自己的目的 , 自然也不乏有很多人去参加 。


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