「财经密报」电子消费券提振消费的优势分析( 二 )
三是定制空间更大 。 传统消费券的用法较单一 , 很难满足本地所有消费的个性化需求 。 电子消费券的规则设定更灵活 , 能够赋能政府结合地区在后疫情时期的特点和当地社会发展的实际情况安排政策 。 广西与阿里巴巴合作的电子消费券包括“暖心卡”和重点品类专项消费券两种 。 “暖心卡”为综合电子消费券卡包 , 内含餐饮、购物、市内交通、酒店景区和通用的满减优惠券 。 居民领取后可在区内40余万家实体店使用 , 也可在天猫、淘宝、口碑、饿了么、飞猪等平台上主要发货地在广西的参与活动网店使用 , 还可在使用接入支付宝的城市交通如共享单车等享受优惠 。 杭州和郑州的电子消费券 , 单个卡包面额较小 , 但普惠覆盖面更广 , 商户配合电子券进行了针对性的优惠叠加 。

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四是乘数效应更强 。 消费与投资对经济的拉动路径不同 , 投资的作用力更强 , 但往往需要半年以上才能见效 , 而消费对经济增长的作用更为直接快速 , 一方面从产品角度 , 消费带动生产 , 能够消化过量库存原材料和过剩产品 , 加速生产者和流通环节的资金回笼;另一方面从服务角度 , 消费为服务业提供直接的现金流和收入 , 服务业从业者获得收入后继续消费 , 产生乘数和倍增效应 。 传统消费券依商户名录参与活动并核销 , 触及范围极其有限 。 而借由支付宝全球8亿用户和阿里本地生活平台的300万商户 , 电子消费券的投放范围显然放大很多 , 由此产生的乘数效应也更加显著 。 此轮电子消费券发放至今 , 杭州、郑州等城市的乘数效应都在10倍以上 , 切实起到了用少量财政资金撬动巨量消费收入的目的 。 即使排除无论补贴与否都会发生的刚需性消费 , 这种放大效果依然是十分可观的 。
五是政策反馈更快 。 传统消费券的落地效果往往难以跟踪 , 核销后的纸质票证需要向逐个商家回收统计 。 电子消费券的全链路数字化则能够最大限度地提高政策效果反馈的时效性和精准度 。 从时效性看 , 政府能够实时动态掌握领券和核销的数据信息;从精准度看 , 政府能够借由平台大数据分析工具掌握补贴效果 , 如领券的消费群体、核销的商户和行业类别 。 基于此类信息 , 政府能够及时调整政策方向和力度 , 对是否追加补贴、是否侧重行业等进行及时决策 。 从长远看 , 此轮电子消费券的发放 , 相当于一次政策实施的数字化转型演练和检验 , 为未来的“数字政府”建设提供了极有意义的实践经验 。

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张程
阿里新服务研究中心
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