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「全国」全国多地陆续发放消费券 种类形式多样

央广网北京5月2日消息（采访人员柴华）据中央广播电视总台中国之声《新闻晚高峰》报道 ， 全国很多地方近期都陆续开始发放消费券 。 消费券种类形式多样 ， 线上线下齐发 ， 覆盖餐饮、百货、文旅、汽车、爱心扶贫等众多领域 ， 可以说是在用消费红包全面拉动居民的购物欲 。 而这个五一假期是国内疫情得到控制后的首个小长假 。 一张张或抵现金或满减的消费券 ， 能否在假日期间券动消费者、券动消费复苏？如何用好用活消费券这张刺激经济的牌 ， 背后又有哪些研究新发现呢？
消费券是通过补贴方式刺激消费、释放消费需求的一种手段 。 劳动节假期前夕 ， 上海市推出了一项全新的大规模消费节庆活动——五五购物节 。 一大波消费券叠加商家形式多样的优惠活动 ， 使得五一假期一开始 ， 消费氛围就被全面带了起来 。 五一当天 ， 南京路上的新世界城迎来久违的爆棚大客流 。
在全国很多地方 ， 琳琅满目的消费券都在吸引市民走上街头买买买 。 而手持消费券、购物柜台前的消费者们精算师附体 ， 营业员们也帮着算算算 ， 购物持家两不误 。 有顾客表示：他们今天活动价（这台空调）折扣到6599元 ， 政府补贴券200元 ， 他们这边还有额外的300元补贴券 ， 所以今天我6099元就买了这款空调 ， 非常划算 。 化妆品柜台营业员说：我们会建议客人买到1380元打8折 ， 其次五五节拼多多的券又可以再立减200元 ， 额外如果您有工商银行的信用卡 ， 300元还可以再减100元 ， 算下来等于58折 。 很多东西都已经接近断货 ， 之后会继续补货 。 一位贵州市民表示：省里面对购车客户有1万块钱的政策支持 ， 我就准备把这个事情定下来 ， 到店还了解到最近购车可以在云上贵州的APP领加油券 ， 我觉得更好了 ， 减少用车成本 。
据不完全统计 ， 目前已经有杭州、武汉、上海等70多个城市和地区发放消费券 ， 涵盖绝大部分省份 ， 各地规模从几百万元到几十亿元不等 ， 五一假期更是激发了消费券兑换和消费的高潮 。 北京大学光华管理学院和蚂蚁金服研究院日前联合发布了一份报告 ， 通过对杭州前两期消费券发放的数据研究分析认为 ， 消费券对消费的拉动效应达到3.5倍以上 。 北京大学光华管理学院院长刘俏表示：我们根据杭州发放数据研究发现 ， 政府一块钱消费补贴能带来3.5元的新增消费 ， 远远高于国外实施（消费券）10%-40%的边际消费倾向 。 这里有很多原因 ， 一方面跟数字经济发展 ， 它会准确发放（有关） ， 直接跟商户消费挂钩是连在一起的 ， 整个操作层面过程比较透明 。 同时发放消费券本身跟现金还不太一样 ， 它避免转化为储蓄 ， 这样可以产生很大的乘数效应 。
此前对于消费券的发放 ， 质疑的声音也存在 ， 比如为什么不直接发现金、消费拉动的效果怎么样、互联网触及不到的群体会否引发公平问题等 ， 报告通过分析澄清了这些疑问 。 比如报告认为 ， 对于贫困人口直接发放现金目标是纾困而非刺激消费；消费券在高储蓄率国家适用 ， 而且有很强的带动作用；小金额、短周期的消费券同样可以带来不可小觑的消费促进效果；消费券对消费水平较低、中老年人群的消费拉动作用同样甚至更显著 。 蚂蚁金服研究院执行院长李振华：中国刺激消费用现金补贴还是消费券的问题 ， 我想补贴跟中国储蓄率也有关系 。 中国对低收入家庭之外 ， 对其他家庭用现金（补助）很大程度上会转化为储蓄 ， 因为现在很多家庭 ， 特别是中等收入以下家庭 ， 很多储蓄没有动能转化为消费 。 另外一层 ， 低收入家庭流动性有问题 ， 收入锐减 ， 没有钱消费 ， 这时候给他一部分现金是有利的 ， 普遍政策要用消费券方式拉动消费比现金方式好得多 。
而与早年的纸质消费券不同 ， 如今 ， 绝大多数发放消费券的地区选择同互联网企业或电商平台进行合作 ， 在线上发放 。 微信、支付宝、美团等互联网企业的渠道最为热门 ， 还有的是地方政府的政务微信公众平台、小程序设计等 。 不少地方政府还会选择多平台发放、商家促销配合 ， 可谓是消费刺激组合拳 。 不过 ， 都是消费刺激 ， 地区间的不平衡同样存在 。 李振华介绍：地方财政好一点的发放规模会大一点 ， 地方财政不好就不敢发或者规模会比较小 。


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