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小景儿爱财经■贸易顺差下降99%，日本经济再度“恶化”，游客减少98.5%( 二 )


但是更多企业面临的是生存危机 。 日本最大的信用调查公司帝国数据库的统计显示 ， 截至4月24日 ， 已经有93家日本企业受疫情影响申请破产；另一家信用调查公司东京商工的研究显示 ， 截至4月10日 ， 51家中小企业受影响破产 ， 其中东京的游戏企业EternalAmusement以负债69亿日元在3月23日成为首家申请破产的公司 ， 还有10家旅游企业、6家餐饮企业以及大阪的服装企业CityHill等 。 进入4月疫情仍没有减缓的迹象 ， 日本经济学家普遍认为 ， 申请破产的企业将进一步增加 。
企业的生存危机直接威胁的是就业 。 日本中小企业雇佣的劳动力占整个日本70% ， 因此保护这些企业成为政府部门和学者研讨救助方案时的首要目标 。 野口悠纪雄强调 ， 政府应该大幅度支持私营企业 ， 政府赤字留在风暴过后处理 。
日本研究雇佣关系的经济学家反映 ， 因为疫情造成的解雇正快速增加 ， 今年失业人数可能比2019年增加100万 。 日生基础研究所经济调查部部长斋藤太郎认为2020年的失业率将高于2009年 。 经济学家普遍认为 ， 2009年金融危机的影响仅限于制造业的工作 ， 但是这次疫情造成的是跨行业的影响 。
确保生存和就业
考虑到疫情对消费和就业的冲击 ， 安倍政府在4月中追加紧急预算 ， 将原本108万亿日元的紧急纾困预算增加到117万亿日元 ， 将原本向受疫情严重影响的1300万个家庭每家发放30万日元的政策扩大为向全日本国民每人发放10万日元 。
为了帮助企业渡过难关 ， 日本政府将设立新的补助金制度 ， 对停业的中小企业进行一次性200万日元（约13万元人民币）补助、对个人企业发放100万日元（约6.5万元人民币）补助；对于不解雇正式和非正式员工的中小企业 ， 企业支出的停工津贴最多九成可由政府补贴 ， 政府将通过发放23万亿日元的公债和其他办法筹资 。
另外 ， 政府也推出政策允许中小企业自民间金融机构获取零利率融资贷款 ， 而且免担保 。 此外 ， 还对企业提供税收和社保费用缴纳宽限期 。 对较大型的上市企业 ， 东京证券交易所、札幌证券交易所和名古屋交易所决定 ， 对受到疫情影响而陷入负资产危机的企业除牌宽限期从一年延长至两年 。
在服务业方面 ， 由于政府无法强制要求企业停业 ， 一些地方政府决定负担企业因为疫情而造成的部分损失 。 考虑到游乐设施和相关旅游行业受到的冲击 ， 32个地方政府决定向这些企业发放10万－50万日元不等的合作金；东京和大阪支付的金额最高可达100万日元 。
根据IMF4月发布的预测报告 ， 受疫情影响 ， 2020年全球经济将比去年下跌3% ， 但是假设疫情在下半年慢慢消退的情况下 ， 2021年全球经济将能增长5.8% 。 就日本经济而言 ， IMF预测2020年将衰退5.2% ， 2021年将能增长3% 。
4月27日 ， 日本央行召开金融政策会议 ， 决定进一步扩大货币宽松政策 ， 包括取消原本每年国债收购额度80万亿日元的上限 ， 增加对市场资金投放、增加收购企业债额度两倍至20万亿日元 ， 同时将持有年限从原来1年至3年延长至5年 。 另外 ， 向民间银行和金融机构额度达23万亿日元的零利率注资 ， 以确保中小企业资金周转能得到支持 。
日本经济再生大臣西村康稔在出席央行会议后对采访人员表示 ， “今天的决定将增强政策组合拳的效果 。 ”根据西村康稔此前的说法 ， 日本政府推出的刺激方案将可能提振日本GDP4.4% ， 但日本经济仍无法逃离衰退的命运 。
一位同时服务于中、日两国企业的日本籍市场人员对《财经》采访人员指出 ， 疫情对日本经济的打击确实不小 ， 但是相比欧美国家可能程度较轻 ， 日本政府和企业目前对抗疫情影响的前提是确保生存和就业 ， 但是这意味着政府这些临时救助政策无法考虑到长期经济的发展问题 ， 另一方面对企业而言 ， 多年来过于保守、缺乏创新的文化可能再度面临改革停滞 。
优衣库会长柳井正也指出 ， 政府虽然有必须救助贫困人群的义务 ， 但是 ， 如果国民从政府口袋里拿钱成为一种习惯的话 ， 那是很糟糕的事 。 政府也必须考虑 ， 让每一位国民自己想想能做什么 ， 不要事事都依赖于政府 。
经济增长动能不足
在疫情发生之前 ， 日本2019年四季度GDP就因为调高消费税而衰退6.3% 。 展望2020年 ， 大和综研经济调查部当时的报告分析认为 ， 日本经济由减速到提速可能需要等到增税影响完全化解后 ， 或者由外需增强来弥补才可能发生 ， 而这还需要一段时间 。
安倍政府原本盘算能在调高消费税后 ， 迅速衔接东京奥运会以换取经济提速 ， 但是这一计划最终因为疫情而泡汤 ， 接下来还需要为奥运会延期支付更多费用 。 原本预计在2020年夏天投入使用的奥运会相关项目、基础设施改造工程已经陆续完工 ， 近年来一直为日本经济增长做出贡献的奥运建设需求将逐渐退出 ， 而政府所需支出却将需要不断加码 。
东京都政府和东京奥组委此前公布的东京奥运会和残奥会预算为1.35万亿日元（约120亿美元） ， 不过据媒体估算 ， 日本已经跟大部分的奥运会主办国一样严重超支 ， 可能花费的预算已经超过原本预期的一倍达250亿美元 。
另外 ， 东京奥组委工作人员已经达到3500名 ， 随着延期一年 ， 支付这些人员的薪水也将迫使东京奥组委追加数千亿日元费用 。 美国投资机构摩根大通（JPMorgan）估算 ， 因为奥运会无法如期举行 ， 将使日本GDP年增长率降低0.8个百分点 。


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