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「德州新闻网」七月底前山东制发第一批行业综合许可证，试点“一业一证”改革

二十个行业试点“一业一证”改革
七月底前制发全省第一批行业综合许可证
「德州新闻网」七月底前山东制发第一批行业综合许可证，试点“一业一证”改革
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◆本次试点的20个行业包括餐饮（饭店）、便利店（超市）、烘焙店（面包店）、药店、书店、旅馆（宾馆）、母婴用品店等
□采访人员赵小菊报道
本报济南讯省政府办公厅近日印发《山东省加快流程再造推进“一业一证”改革试点实施方案》 ， 决定在部分市县对餐饮、便利店、药店等20个行业试点“一业一证”改革 ， 将一个行业多个许可证件 ， 合并为一张载明相关行政许可信息的行业综合许可证 。 各级行政审批服务部门为此项改革任务的牵头实施主体 ， 将做到“六个一” 。
整合审批要件 ， 实现“一次告知” 。 对一个行业涉企所有许可事项的审批条件进行标准化集成 ， 形成一张全面、准确、清晰、易懂的告知单 ， 一次告知申请人 。
简并申报材料 ， 实现“一表申请” 。 按照共用信息共享应用、个性信息单独填报的原则 ， 整合申报材料 ， 将多套申请材料归集为一套申请材料 。 需要现场核查的事项 ， 除涉及国家安全、公共安全、生态安全、产业政策外 ， 推行承诺制容缺受理 ， 申报所需法定材料由核查人员现场确认并获取 。
优化受理流程 ， 实现“一窗受理” 。 优化实体窗口布局 ， 设置“一业一证”窗口 ， 实现“一窗受理、分类审批、统一出件” 。 按行业做好指引 ， 实行全程帮办代办服务 。 推行在线申请、在线受理、不见面审批 。
合并核查程序 ， 实现“一同核查” 。 对需要现场核查事项 ， 统筹组织 ， 市县联动 ， 部门联合 ， 实现多个事项一次核查、整改意见一口告知、整改情况一趟复审 。
【「德州新闻网」七月底前山东制发第一批行业综合许可证，试点“一业一证”改革】再造审批模式 ， 实现“一并审批” 。 变“串联”审批为“并联”审批 ， 审批时限依照全流程审批事项中用时最短事项的时限确定 ， 限时办结 。
创新准营方式 ， 实现“一证准营” 。 统一全省“行业综合许可证”样式 ， 加载集成有效许可信息的二维码 ， 实现行业经营许可信息一码覆盖 。 全省统一的行业综合许可证 ， 版面内容将包括行业类别、经营主体、经营场所、许可项目和发证机关 。 实施行业综合许可的同时 ， 一并发放法定许可证 ， 方便市场主体跨区域开展经营活动 。
《实施方案》同时规划了实施时间表 。 2020年5月底前 ， 编制每个试点行业的综合许可工作规范 ， 整合流程 ， 压减时限 ， 统一要求 ， 成熟一个、公布一个、实施一个 。 2020年7月底前 ， 制发全省第一批行业综合许可证 。 9月底前 ， 覆盖全部试点地区和行业 。 2020年11月 ， 总结试点经验 ， 逐步扩大试点范围 。 动态调整“一业一证”改革行业目录 ， 对市场主体增长较快、与人民群众生活关系密切、有利于促进高质量发展的行业 ， 及时纳入试点 ， 使改革惠及更多行业的市场主体 。 对年办件量少的行业或依据国家“证照分离”改革取消许可的事项 ， 不再实行试点 。
据了解 ， 本次试点的20个行业包括餐饮（饭店）、便利店（超市）、烘焙店（面包店）、药店、书店、旅馆（宾馆）、母婴用品店、健身馆（含游泳馆）、民办幼儿园、民办培训服务、人力资源服务公司、农资店、电影放映场所、面粉加工厂、食品包装材料厂、饮用水厂、肉制品加工厂、粮油店、康养中心、休闲农庄 。


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