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「南风窗」正在被遗忘，非洲最后一块殖民地( 二 )


「南风窗」正在被遗忘，非洲最后一块殖民地
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联撒团成立的初衷 ， 是组织决定西撒未来政治地位的全民公投和主持相关政治谈判 。 由于全民公投被长期搁置 ， 联撒团的工作主要集中于监督停火 ， 政治方面仅限于就政治安全形势 ， 与冲突双方保持情况通报和政治对话 。
由于联撒团在西撒政治进程中的角色边缘化 ， 冲突双方对联合国和联撒团极度失望与不满 。 西撒人阵认为 ， 联撒团的存在有利于摩洛哥加强对摩占区的控制 ， 客观上妨碍了西撒问题的全面和公正解决 ， 威胁将就是否对摩洛哥重启战争进行正式表决 。
成长于难民营中的西撒青年一代 ， 对国际社会的失望情绪滋长 ， 政治态度明显趋向激进 。
近年来 ， 西撒人阵在配合联撒团履行核查活动时 ， 敌视和抵触情绪日益上升 。 在西撒民众于“沙墙”附近的军事缓冲区示威抗议中 ， 常常会出现针对军事观察员的语言和人身攻击 ， 甚至威胁到联撒团正常维和行动的开展和人员财产安全 。 由于缺乏相应的授权和手段 ， 联撒团在处理此类问题时往往无所适从 。
「南风窗」正在被遗忘，非洲最后一块殖民地
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摩洛哥与西撒人阵以“沙墙“为界 ， 形成了军事对峙
当年摩洛哥为了遏制西撒人阵“打了就跑”的游击战术 ， 曾沿着“沙墙”两侧实施了大面积、高密度的布雷 。 多年的战争还在西撒境内留下了大量的地雷、炮弹、集束炸弹等未爆物 。
虽然停火后摩洛哥军队和联合国“地雷行动组织”有计划地推进扫雷工作 ， 但由于地雷和未爆物的数量极其庞大 ， 加之受到沙尘暴影响和雨水冲刷发生位移 ， 难以全面准确定位 。
在西撒人阵控制区 ， 由于没有留下布雷资料 ， 扫雷工作更是难上加难 。 目前在联合国日益削减维和经费的情况下 ， 联撒团还无法在短期内彻底清除地雷和未爆物 。
「南风窗」正在被遗忘，非洲最后一块殖民地
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西撒特殊的地理位置 ， 更为地区恐怖主义和激进势力的滋长和国际恐怖主义的渗透提供了温床 ， 已成为国际恐怖主义策划袭击的重要据点和陆上输送通道 。
2012年联合国介入马里后 ， 马里的极端分子陆续向该地区流窜 ， 联合国人员成为袭击的高价值目标 。 廷杜夫难民营曾有4名联合国民事人员被极端分子绑架 。
联撒团的9个军事观察员队 ， 均处于撒哈拉沙漠腹地 ， 没有装备任何自卫武器 ， 一旦遭受恐怖袭击 ， 后果不堪设想 。
非盟左右为难
目前 ， 摩洛哥控制了西撒大部分领土 ， 已经“事实占领”并建省 。
根据1997年摩洛哥议会通过的地区法 ， 摩洛哥在西撒建立了各级行政管理机构和地方议会 ， 现有行政人员及驻军约15万 。
多年来 ， 摩洛哥在西撒斥巨资进行基础设施建设 。 当年三毛笔下的破落阿雍小镇 ， 如今已发展成为拥有十多万人口的现代化城市阿尤恩 。
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非盟自2002年取代非统组织后 ， 一直欢迎摩洛哥“回归” 。 由于摩洛哥坚持以取消“阿拉伯撒哈拉民主共和国”非盟成员国席位为前提 ， 遭到阿尔及利亚、安哥拉、南非、津巴布韦等非洲大国的反对 ， 两派长期僵持 。
2017年1月 ， 第28届非盟峰会投票表决 ， 正式接纳摩洛哥入盟 。 虽然摩洛哥“无条件”重返非盟 ， 但各方围绕西撒问题的角力依然难分高下 。
就目前情况来看 ， 摩洛哥不会轻易在选民资格问题上让步 ， 不愿放弃在西撒问题中的有利地位 ， 更不会给予西撒独立 。 摩洛哥国王穆罕默德六世公开表示：“我们不会放弃每一寸我们深爱的撒哈拉 ， 哪怕是一粒沙尘 。 ”
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摩洛哥国王穆罕默德六世
2016年 ， 摩洛哥获得非洲28国支持并联名请愿 ， 要求非盟“开除”“阿拉伯撒哈拉民主共和国” 。 摩洛哥副外长纳赛尔称 ， 非盟成员的身份并不会改变摩洛哥的立场 ， 摩洛哥不仅自己永远不会承认所谓的“阿拉伯撒哈拉民主共和国” ， 还会加码争取其他国家的支持 。
虽然联合国、阿盟等国际组织尚未承认“阿拉伯撒哈拉民主共和国” ， 但西撒人阵“通过公正的全民公投实现独立”的诉求 ， 在非盟仍得到了16国的支持 ， 以阿尔及利亚、津巴布韦、南非等国为代表 。
津巴布韦前总统穆加贝就曾批评支持摩洛哥入盟的非洲国家领导人“缺乏原则” ， “毫无意识形态底线” 。
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津巴布韦前总统穆加贝
联合国介入西撒问题解决已有半个世纪 ， 曾通过数十份决议 。 2016年3月 ， 即将卸任的联合国秘书长潘基文到访阿尔及利亚廷杜夫的难民营时 ， 使用“占领”一词形容摩洛哥在西撒的存在 ， 引发摩洛哥激烈反应 。 摩洛哥要求联合国撤出在西撒的工作人员 ， 并关闭联撒团的一处军事联络办公室 。


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