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「复工」复工复产也要挤水分，重复签约抬头

■ 社论
越是在经济发展压力相对较大的特殊时期 ， 越要力避各种形式主义的水分 。
为了显得热闹好看 ， 一个项目签约仪式搞3遍；为了上级满意 ， 复工复产率不顾实际 ， 越高越好；为了表示重视 ， 高调到企业搞现场办公 ， 事后却啥都没办成……据半月谈日前报道 ， 为了给疫情影响下的经济纾困 ， 有的地方实招不多 ， 虚活不少 ， 做一些自以为领导满意却让企业失望的蠢事 ， 不仅浪费财政资金 ， 耗费基层干部正常工作精力 ， 更让企业疲于应付 ， 甚至诱导攀比心理 ， 滋生不实之风 ， 误导各级政府决策 。
地方在招商引资中搞重复签约的现象 ， 并非新鲜事 。 此前也有报道 ， 部分省市招商成秀场 ， 一些项目重复签约“少则一两次 ， 多则四五次” ， 几千万的投资包装成数亿 。 如此做法 ， 无疑是典型的形式主义 。 然而 ， 最新报道显示 ， “新冠肺炎疫情以来 ， 此类签约现象愈演愈烈” ， 且一些地方还为复工复产率“注水” 。 当前正是疫情防控常态化下复工复产的关键阶段 ， 不管是重复签约现象抬头 ， 还是为复工率达标而弄虚作假 ， 都是为复工复产“注水” ， 须有足够警惕 。
受疫情和经济发展内外环境变化的影响 ， 当前地方在发展经济上的压力是客观存在的 。 中央也明确要求 ， 要把困难估计得更充分一些 ， 把挑战认识得更到位一些 。 但是 ， 不惜搞签约表演和数字游戏来展现“发展成果”与复工复产成效 ， 终究是百害而无一利、骗人骗己的形式主义 。
这不仅无助于真正的经济发展 ， 制造的是虚假繁荣 ， 也阻碍上级政府对于地方经济发展实情的研判 ， 存在误导决策的可能 。 同时 ， 也很容易催生“劣币驱逐良币”效应——不搞数字游戏、不搞重复签约 ， 反倒可能因为数字“难看”而在政绩考核中受到影响 。 长此以往 ， 对于正常发展理念的扭曲 ， 不可轻视 。 因此 ， 越是在经济发展压力相对较大的特殊时期 ， 越要力避各种形式主义的水分 。
事实上 ， 近几年 ， 中央层面明显加大了对经济发展中形式主义的治理力度 。 不仅对禁止形式主义做法三令五申 ， 一些地方的经济数据也被重新修订 。 而从2020年初开始实行的GDP统一核算改革 ， 直接目的就是最大限度压缩过去地方经济核算中的水分 。 在此背景下 ， 依然出现签约表演和注水式复工复产 ， 警示对经济发展中形式主义之风还应乘胜追击 ， 有针对性地强化治理力度 。
比如 ， 受疫情客观影响 ， 一些地方和行业的复工复产进度仍相对滞后 ， 对此就应充分考虑现实 ， 而不能盲目追求统一的复工复产率考核；同时 ， 推进复工复产 ， 应明确将企业的实际利益放在首位 。 像一些企业受海外市场影响 ， 订单量不足 ， 若强制要求复工 ， 可能“越生产越亏损” ， 不仅加剧企业压力 ， 也于实际的经济发展无益 。 另外 ， 地方招商引资指标 ， 也应主动对照客观经济环境 ， 予以因地制宜的优化调整 。 若考核指标不切实际 ， 难免助长一个项目签3遍等数字游戏之风 。
在有效堵住形式主义复工复产“偏门”的同时 ， 地方政府更应开好促进经济发展的“正门” ， 真正急企业之所急 ， 把国家之于企业的减负、扶持政策落到实处 。 疫情发生以来 ， 从中央到地方 ， 先后出台了一系列助企政策 。 但媒体报道显示 ， 一些地方“对企业反映的问题 ， 表面上积极响应 ， 实际上没人解决” ， “往往是口号喊得响 ， 表态说得好 ， 就是没行动” 。 这启示 ， 对各类利好政策的落地情况 ， 宜有跟踪式评估监督 ， 对阳奉阴违的形式主义、敷衍之风 ， 就该追责到人 。
前不久 ， 中央对持续解决困扰基层的形式主义问题发文明确 ， 切实把对上负责与对下负责统一起来 ， 决不做自以为领导满意却让群众失望的蠢事 。 而重复签约 ， 不顾实际片面追求复工复产率 ， 做的就是“自以为领导满意却让企业失望的蠢事” 。 推进有效复工复产 ， 把疫情对经济社会的影响降到最低 ， 就应该从切实杜绝这类“蠢事”做起 。


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