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最高检政治部主任首次亮相发布会 直指司法顽疾

潘毅琴直言 ， 通过系统内巡视发现 ， 检察机关以往执行“三个规定”的情况并不乐观 ， 主动记录报告基本为零 。 新京报快讯（采访人员 王俊）今天（5月6日） ， 最高检举行检察机关贯彻落实“三个规定”相关工作新闻发布会 ， 最高检党组成员、政治部主任潘毅琴首次亮相发布会 。 潘毅琴于去年11月从重庆市副市长任上进京履新 ， 系最高检领导班子中唯一的女性 。此次发布会是关于“三个规定”相关工作情况 。 采访人员了解到 ， 这也是整个政法界首次以贯彻落实“三个规定”为主题召开的新闻发布会 ， 还是最高检机关内设机构改革后 ， 检务督察局首次通过发布会发布新闻 。司法人员的“紧箍咒”落实情况如何？作为政治部主任 ， 潘毅琴是“三个规定”工作的主管者 。2015年 ， 中办、国办、中政委、“五部委”先后出台《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》 ， 简称为“三个规定” 。“三个规定”要求对于领导干部插手干预司法、内部人员过问案件 ， 以及与当事人、律师等不当接触交往行为 ， 司法人员都要主动记录报告 ， 并进行通报和责任追究 。“三个规定”出台的背景是 ， 一个时期以来 ， 极少数领导干部插手具体个案、干预司法办案的问题 ， 成为影响司法机关依法独立公正行使司法权的顽疾 。2014年 ， 十八届四中全会提出要“建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度 。 ”“建立司法机关内部人员过问案件的记录制度和责任追究制度 。 ”“依法规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的接触、交往行为 。 ” 2015年“三个规定”出台 ， 成为社会各界约束司法人员的“紧箍咒” 。潘毅琴称 ， 执行“三个规定”是个“净化器” ， 起到净化工作环境的作用 ， 也是保障公平正义的“安全阀”、检察人员的“护身符” 。不过 ， 她也直言 ， 通过系统内巡视发现 ， 检察机关以往执行“三个规定”的情况并不乐观 ， 主动记录报告基本为零 ， 与“案件一进门 ， 请托找上门”实际情况不符 。 今天 ， 最高检举行检察机关贯彻落实“三个规定”相关工作新闻发布会 。 最高检供图“社会各方面对检察机关办案的监督 ， 我们是欢迎的”去年8月以来 ， 最高检党组要求“逢问必录” ， 并强调“过问或不过问都一样要依法办理” 。截至2020年3月 ， 全国检察机关共主动记录报告2018年以来过问或干预、插手检察办案等重大事项18751件 ， 其中反映情況、过问了解的占96.5% ， 干预插手的占3.5% 。潘毅琴称 ， 这表明过问的占了绝大多数 ， 其中更多的是当事人陈述情况、了解进展、担心对方有人过问而不能公正办理 ， 或者认为处理不公进行反映、举报等 。“我们认为这也很正常 ， 体现了社会各方面对检察机关办案的监督 ， 我们是欢迎的 。 ” 同时 ， 她强调 ， 为防止实践中确实存在的人情案、关系案、金钱案 ， 比如将过问、了解、反映情况等作为人情顺水推舟 ， 甚至徇私、徇情办案 ， 我们要求检察人员按“三个规定”记录报告 ， 客观持续反映过问了解情况 ， 真正体现信任不能代替监督 。随后 ， 她介绍了检察机关贯彻落实“三个规定”的有关举措 。在发布会上 ， 潘毅琴多次表示 ， 恭请社会各界支持、监督 ， 以便检察机关能持续、更严、更加自觉地落实好“三个规定” 。并且 ， 她强调 ， 要加大责任追究力度 。 对不记录或者不如实记录的 ， 一经发现严肃处理 。 对组织开展工作不力的 ， 依纪依规严肃问责 。 纳入廉政风险防控体系 。 将记录报告检察办案等重大事项情况 ， 作为检察机关廉政风险防控的重点 ， 不断强化不敢腐的氛围 ， 扎紧不能腐的笼子 ， 增强不想腐的自觉 。“我们将进一步严格办案纪律 ， 规范司法行为 ， 提高案件质量 ， 强化司法公正 ， 让人民群众对司法更有信心 ， 对司法人员更加信任 ， 遇到案子也就不需要托人过问、打招呼了 。 这样就形成社会信任、共识 ， 找与不找人、转与不转材料 ， 都不影响公正办案 。 ”潘毅琴说 。新京报采访人员 王俊编辑 白爽 校对 刘军


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