哪些看看国家为你囤了哪些货？( 二 )
哪些物资要储备？规模又该如何把握？
【哪些看看国家为你囤了哪些货？】“战略物资储备的品种选择主要取决于国内资源禀赋、供求状况、在经济发展和国防安全领域的重要性、国际物资的可得性等因素 。”张兆安表示 ， 物资的稀缺性、对外依存度、本国储量占世界的比重、国际市场价格波动及主要物资供应国政治稳定性等 ， 都会对物资的战略重要性产生影响 ， 因此要根据世界形势和国家战略安全需要适时调整储备品种和规模 。
专家指出 ， 目前我国储备的品类、规模、结构还有需要完善的地方 ， 例如这次疫情暴发初期 ， 重点卫生防疫物资 ， 包括医用口罩、防护服、护目镜、医疗器械等出现了严重不足的情况 ， 暴露出我国在应急物资保障中一些长期存在的不足和体系性缺陷 。
“既要拿得出 ， 也要调得快、用得上 。”张兆安说 ， 关键时刻 ， 国家战略物资储备的快速反应能力很重要 ， 调拨分配效率要跟得上 。要在通畅的物流条件下 ， 保证物资能在当地进行快速分拨 。“国家战略物资的生产、监管、储备、调拨和配送 ， 有一个完整的链条 ， 物资的调用要进行整体一盘棋、一体化的考量 。”
在确保国家战略安全的同时 ， 减少物资浪费很关键 。业内人士指出 ， 国家战略物资储备一般要注意采取储备与周转相结合的办法 ， 通过多频次轮换机制 ， 实现物资流动、保值增值、常储常新 。对于保质期长的 ， 如金属矿产等 ， 要在轮换频率上注意把握时机 ， 在不对市场造成不利影响的前提下 ， 轮出物资一般应高于采购价出售；保质期短的 ， 如成品油等 ， 要在保质期内轮换出去 ， 确保不变质不浪费 。
“就粮食而言 ， 由于夏粮主产区普遍高装满储 ， 收购仓容比较紧张 。”胡冰川认为 ， 要加快库存消化 ， 加大腾仓并库力度 ， 增加储粮设施 。
健全国家储备体系
——中国将进一步完善应急物资储备品种、规模、结构 ， 优化产能保障和区域布局
近期 ， 从中央到地方 ， 一系列健全国家储备体系的政策措施加快推出 。
日前召开的中央全面深化改革委员会第十三次会议指出 ， 提高公共卫生应急物资保障能力 ， 要加强顶层设计、优化部门协同 ， 按照集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效的要求 ， 围绕打造医疗防治、物资储备、产能动员“三位一体”的物资保障体系 ， 完善应急物资储备品种、规模、结构 ， 创新储备方式 ， 优化产能保障和区域布局 ， 健全公共卫生应急物资保障工作机制 ， 确保重要应急物资关键时刻调得出、用得上 。
能源领域 ， 国家发展改革委等5部门近日联合印发《关于加快推进天然气储备能力建设的实施意见》 ， 明确将推进储气基础设施建设 ， 提升天然气储备能力；推行独立运营 ， 完善价格机制等投资回报渠道；加大土地、财税、金融、投资等政策支持力度 ， 激励企业加速补足储气基础设施建设短板 。
粮食方面 ， 国家粮食和物资储备局日前提出 ， 加强储备安全管理 ， 优化储备粮规模结构 ， 提高小包装成品粮油储备比例 。优化储备区域布局 ， 中央储备主要布局在战略要地、粮食主产区、交通要道和有特殊需要的地区 ， 地方储备主要布局在大中城市、市场易波动地区、灾害频发地区和缺粮地区 。
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