烽火少年游“因俗而治，各得其宜”：辽国的“一国多制”政策
引言：辽国 ， 又称契丹国 。 是由我国古代少数民族契丹建立的一个强大的少数民族政权 。 由于其立国之初 ， 虽然武力强大 ， 但是自身的社会发展阶段仍然处于奴隶制时期 。 而随着它逐渐兴起 ， 在短时间内征服周围的各方势力后 ， 仅仅依靠原来的统治方式 ， 给辽国的统治者带来了十分深刻的教训 。 于是 ， 在长期的摸索下 ， 辽国的统治者开始逐渐推行以奴隶制与封建制并行 ， 控制程度各异为特点的“一国多制”策略 。
众所周知 ， “一国多制”政策是 “一个国家 ， 多种制度”的简称 。 而这样的政策 ， 不但在现代社会有所实践 ， 在我国古代社会之中 ， 也曾出现过这样具有创造性的政策 ， 并付诸于实施 。 它便是于公元十世纪初 ， 由我国少数民族契丹建立的辽政权 。 它的统治者鉴于境内存在奴隶制时代和封建制时代并行的现实 ， 充分吸收前人的统治经验 ， 在一个以少数民族为主体的民族国家里 ， 结合控制程度的强弱区别 ， 推行封建制与奴隶制两套统治制度 。 这其中 ， 有哪些值得讨论的地方呢 。 作者尝试从辽国推行“一国多制”政策前后的一些标志性事件 ， 来还原这一政策出现的脉络 ， 并简要分析其背后更加深层次的原因 。
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宋辽第一次宿命相遇
一、辽国“多制度统治方式并行”的初步实践
辽国是契丹族迭剌部落奴隶主贵族耶律阿保机为首建立的 。 作为一个少数民族政权 ， 它在建立之初便以扩张掠夺为主要目的 。 而当时 ， 中原地区正处于五代十国的混乱时期 ， 对于边境地区的控制力下降 。 于是幽云诸州自然成为新生的辽国掠夺袭扰的对象 。 与此同时 ， 位于辽河以西的渤海国也处于其统治阶段后期 。 虽然相比仍然处于奴隶制阶段的辽国来说 ， 渤海国的发展程度早已进入了封建阶段 。 然而其政治腐败 ， 军力低迷 。 早已不复当年“海东盛国”的面貌 。
于是 ， 辽国统治者权衡之下 ， 决定先将扩张目标指向渤海国 ， 而对相对更为发达 ， 同时也更难对付的幽云地区采取暂时搁置的防御策略 。 可想而知 ， 早已衰败的渤海国如何能对抗的了生猛无比的辽国铁骑 。 公元926年 ， 一个月不到的时间 ， 在辽国创建者耶律阿保机的指挥下 ， 辽国铁骑便踏平了渤海国 。 渤海国末代国王大諲撰（yīn zhuàn）“豪索牵羊 ， 率僚三百余人出降” 。
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大諲撰（yīn zhuàn）画像
要知道 ， 此时距离辽国正式建国（公元907年）不过十九年的时间 。 在这不到二十年的时间里 ， 辽国控制了原渤海国所属的大片社会发展程度远高于契丹故地的领土 。 于是 ， 对于该地区统治政策的选择 ， 便被耶律阿保机提上了日程 。 而作为一个雄心勃勃的帝王 ， 在一番思考之后 ， 他决定不对原渤海国所处地区的统治结构进行大规模调整 。 仅对旧制略有增删而已 。
首先 ， 辽国在渤海国故地设立了直接统治的基层政权——东丹国 ， 即东契丹 国的意思 。 保留了原渤海国中央的政堂省 ， 及其属下的大部分衙署 。 在地方上 ， 东丹国则继续保留了原渤海国总管一方军政的都督职位 。 同时保留州县制与节度使、县令职位 。
其次 ， 虽然渤海国在政治实体上已经灭亡 。 但辽国的统治者显然对管理好这样一片巨大区域缺乏信心 。 而以上保留渤海国旧制的举动便是这种心态的直接体现 。 东丹国虽为过渡性质的地方政权 ， 但其依然拥有一个独立政权所有的对外政治、经济和外交权力 。 甚至很多渤海旧臣对外称呼自己依然是渤海国人 。
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