收费服务六问丰巢超时收费：是否有权收费?12小时是否太短?
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2020年5月7日 ， 杭州东新园小区内的丰巢快递柜已经不能使用 。 人民视觉 图
丰巢超时收费遭杭州一小区暂时停用一事 ， 还在持续发酵 。
5月8日下午 ， 澎湃新闻采访人员从杭州东新园小区物业经理处了解到 ， 对于丰巢当日上午给予的处理回复表示不认同 。
【收费服务六问丰巢超时收费：是否有权收费?12小时是否太短?】据了解 ， 该小区业委会的此前的诉求并非是拒绝丰巢推出超时收费模式 ， 而是要求将免费保管时长从12小时延至24小时 。
该小区物业经理表示 ， 将继续与丰巢协商谈判 。
截至当日下午14时 ， 丰巢方面则表示 ， 用户可以自己设置是否需要代收 ， 希望把使用丰巢的选择权交给每一个用户 ， 而不是被业委会代表 。
对丰巢推出超时收费一事 ， 有快递公司回应澎湃新闻称 ， 受五一假期影响 ， 丰巢投递的比例相比之前有所增加 ， 据电商平台反馈 ， 目前消费者因丰巢收费的问题投诉的比例有一定增加 ， 计划采取短信推送等措施 ， 告知消费者延迟收费情况 ， 同时在小件员APP上提醒小件员（派小件的快递员）丰巢有收费 ， 让小件员做好取舍 。
中通方面则表示 ， 丰巢收费的影响正在评估 ， 目前不做评价 。
据了解 ， 目前所有快递企业都要求快递员所有包裹必须经过客户同意后 ， 才能放快递柜或者客户指定的驿站站点 。
此前 ， 杭州东新园小区业主委员会宣布 ， 在丰巢宣布超时收费后 ， 暂停启用丰巢快递柜 。 此后 ， 陆续出现其他小区停用丰巢 。 丰巢方面已经就此展开协商 ， 但尚未达成一致 。
那么 ， 丰巢超时收费是否合法？要求消费者超时付费是否合理？规定时限为12小时是否合适？是否涉嫌二次收费？为何丰巢要推超时收费？市场需求到底有多大？针对这六大焦点问题 ， 澎湃新闻采访人员采访了多位业内专家 。
超时收费是否合法
丰巢推出超时收费服务是否合法？
对此 ， 中国政法大学传播法研究中心副主任、中国消费者协会专家委员会委员朱巍接受澎湃新闻采访人员采访时给出的观点是：合法 。
他引述了三部法律 ， 一是消费者权益保护法 ， 即消费者有知情权和自由选择权 。 对于这点 ， 丰巢没有违反 。
二是交通运输部于2019年出台的《智能快件箱寄递服务管理办法》 ， 其中第二十五条规定 ， 智能快件箱运营企业应当合理设置快件保管期限 ， 保管期限内不得向收件人收费 。 对于这点 ， 丰巢在超时后进行收费也合规 。
三是电子商务法 ， 其中第二十条规定 ， 电子商务经营者应当按照承诺或者与消费者约定的方式、时限向消费者交付商品或者服务 ， 并承担商品运输中的风险和责任 。 但是 ， 消费者另行选择快递物流服务提供者的除外 。
不过 ， 也有律师在接受媒体采访时表示 ， 丰巢公司不能单方面设定收费条件 ， 一定要与消费者达成合约或者合意 。 考虑到企业的运营成本 ， 服务不可能永久免费 ， 关键是怎么做到既合理又合法 ， 从而不侵犯客户的利益 。 关于快递柜收费问题不能一刀切 ， 而是要建立在双向选择和自愿原则基础上 。
杭州东新园小区业主委员会此前提出的异议在于 ， 丰巢快递柜在未经协商情况下 ， 在5月6日开始向收件人收取超时保管费 ， 业委会认为此行为损害了小区业主的利益 ， 有违当初丰巢进驻小区谈判时介绍的情况 。
丰巢相关负责人告诉澎湃新闻采访人员 ， 丰巢在入驻小区时都会与小区签署合同 ， 主要是约定要给物业的费用 ， 其中大约95%的合同中不包含接下来要对消费者和快递员运营收费的规定和要求 。 只在个别与小区的合同中做了要求 ， 原因是这些物业对丰巢是不收费的 ， 或者是租用丰巢的快递柜 ， 这些小区里的丰巢快递柜 ， 对消费者和快递员都不收费 。 该负责人表示 ， 报道里出现的东新园小区就属于前95% 。
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