基建 新基建，澎湃中国经济新动能( 二 )
新基建之新 ， 也新在模式与空间 ， 是赋能新经济的推进器 。 "政策+市场"双轮驱动 ， 将为中国经济提供更大的回转空间和韧劲 。 中国信息通信研究院院长刘多说 ， 未来5年5G商用会带动移动数据、信息服务消费、终端消费等达到8万亿元的规模 ， 预计到2025年5G将直接创造超过300万个就业岗位 。
同时 ， 它也是促进治理能力现代化的创新器 。 位于杭州云栖小镇的杭州城市大脑运营指挥中心内 ， 一块巨大的屏幕上实时跳动着一串串数据 。 这块大屏被称为"数字驾驶舱" ， 大屏上的数据搭建出一座城市公共交通、城市管理、卫生健康、基层治理等11大系统48个应用场景 ， 日均协同数据量达1.2亿条 。
中国工程院院士、杭州城市大脑总架构师王坚认为 ， 城市发展到今天 ， 将会进入"算力时代" ， 计算能力将带给城市发展全新质变 。
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位于广东省东莞市大朗镇的中国散裂中子源（2019年7月24日摄 ， 无人机照片） 。新华社采访人员 刘大伟 摄
如何入手？--市场为主 ， 以最优环境赋能新经济
由新基建撬动的新规划、新探索、新势能正"多地开花" ， 构成一幅全新的经济生态蓝图：江苏制定加快推进数字新基建扩大信息消费和支持发展5G网络的政策意见；福建公布了2020年度数字经济重点项目 ， 其中数字新基建项目52个 ， 总投资729亿元；上海发布新基建行动方案 ， 首批重大项目3年投资2700亿元；总投资8864亿元的537个浙江省重大项目集中开工 ， 高新技术与产业工程项目占比六成 。
新基建的价值不仅在"建" ， 更在"用" 。 用好新基建之策 ， 让它为产业发展、城市转型等提供助力 ， 还需要有新路径 。
4月28日的国务院常务会议指出 ， 新基建要创新投资建设模式 ， 坚持以市场投入为主 ， 支持多元主体参与建设 ， 鼓励金融机构创新产品强化服务 。
"政府更多是引导和支持 ， 为投资建设提供更多便利 。 "工信部副部长陈肇雄说 ， 譬如说要建设强大支撑能力网络 ， 力争早日建成广覆盖的5G网络 ， 在产业集聚区、经济发达地区优先建成应用；加快打造人机物全面互联的工业互联网 ， 不断提升工业互联网平台设备链接和产业赋能能力；大力发展新型智能化计算设施 ， 推动大型数据中心有序建设和使用、小微型数据中心升级改造 。
在上海市政府副秘书长、市发展改革委主任马春雷看来 ， 政府是要解决建不了、建不好、建不快、建不强这4方面问题 ， 会不断地"刷新"政策推动社会资本投入 ， 让社会资本放心、大胆地投入到新基建领域当中 。
中国发力新基建 ， 也在为全球产业储备更多后劲 。 瑞银集团报告认为 ， 中国是全球布局、全球制造中最重要的一环 ， 提出"新基建"概念恰逢其时 ， 未来科技产业等高附加价值领域 ， 更多会是"中国+1" ， "中国之外再设立一部分工厂" 。
中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆说 ， 疫情以后的世界 ， 大家当前都是揣测 ， 但有一点在跨国公司调研中较为明显：疫情促使下一阶段的产业更重视数字基建 ， 即云计算、物联网等 。 中国恰巧正在5G、数据中心等数字基建上加速 ， 未来的商业基础设施优势或许会得到加强而非削弱 。
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这是2019世界人工智能大会上一家公司展台展出的"工业巡检机器人"（2019年8月29日摄） 。新华社采访人员 丁汀 摄
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观众在2018杭州·云栖大会展台观摩"杭州城市大脑2.0"平台（2018年9月19日摄） 。新华社采访人员 黄宗治 摄
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这是杭州城市大脑运营指挥中心（4月13日摄） 。新华社采访人员 黄宗治 摄
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观众在2019杭州·云栖大会的阿里巴巴集团"技术基石"展区参观（2019年9月25日摄） 。新华社采访人员 黄宗治 摄
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工作人员在杭州城市大脑运营指挥中心办公（4月13日摄） 。新华社采访人员 黄宗治 摄
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4月13日拍摄的杭州城市大脑产业发展协同创新基地外景 ， 杭州城市大脑运营指挥中心坐落于此 。新华社采访人员 黄宗治 摄
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