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「基建」新基建，澎湃中国经济新动能( 二 )



「基建」新基建，澎湃中国经济新动能
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运行管理人员在检修中国散裂中子源快循环同步加速器（2019年7月24日摄） 。新华社采访人员 刘大伟 摄
新在何处？--三大领域引领"大创新时代"
新型基础设施主要包括3个方面 。 国家发改委高技术司司长伍浩介绍 ， 一是信息基础设施 ， 比如以5G、工业互联网为代表的通信网络基础设施 ， 以人工智能、云计算等为代表的新技术基础设施 ， 以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施等 。 二是融合基础设施 ， 比如智能交通、智慧能源基础设施等 。 三是创新基础设施 ， 比如重大科技基础设施、产业技术创新基础设施等 。
这三大领域不仅在于新兴产业的"新" ， 更指挖掘新增长点 。 加快建设新型基础设施是扩大有效投资、赋能新经济发展、促进治理能力现代化的重要手段 。
新基建之"新" ， 首先新在发展理念 ， 它是扩大投资的倍增器 。 作为数据、计算、网络的基石 ， 数据中心被认为是基建中的基建 。 "据测算 ， 它对产业支撑的溢出带动效益明显 ， 单位机架间接产出是直接产出的近20倍 。 "上海市经济信息化委副主任张建明说 ， 在已建12万机架数据中心基础上 ， 明年一季度前 ， 上海市将新增6万机架供给 ， 直接投资约120亿元 ， 将带动投资超过380亿元 。
新基建之新 ， 也新在模式与空间 ， 是赋能新经济的推进器 。 "政策+市场"双轮驱动 ， 将为中国经济提供更大的回转空间和韧劲 。 中国信息通信研究院院长刘多说 ， 未来5年5G商用会带动移动数据、信息服务消费、终端消费等达到8万亿元的规模 ， 预计到2025年5G将直接创造超过300万个就业岗位 。
同时 ， 它也是促进治理能力现代化的创新器 。 位于杭州云栖小镇的杭州城市大脑运营指挥中心内 ， 一块巨大的屏幕上实时跳动着一串串数据 。 这块大屏被称为"数字驾驶舱" ， 大屏上的数据搭建出一座城市公共交通、城市管理、卫生健康、基层治理等11大系统48个应用场景 ， 日均协同数据量达1.2亿条 。
中国工程院院士、杭州城市大脑总架构师王坚认为 ， 城市发展到今天 ， 将会进入"算力时代" ， 计算能力将带给城市发展全新质变 。

「基建」新基建，澎湃中国经济新动能
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位于广东省东莞市大朗镇的中国散裂中子源（2019年7月24日摄 ， 无人机照片） 。新华社采访人员 刘大伟 摄
如何入手？--市场为主 ， 以最优环境赋能新经济
由新基建撬动的新规划、新探索、新势能正"多地开花" ， 构成一幅全新的经济生态蓝图：江苏制定加快推进数字新基建扩大信息消费和支持发展5G网络的政策意见；福建公布了2020年度数字经济重点项目 ， 其中数字新基建项目52个 ， 总投资729亿元；上海发布新基建行动方案 ， 首批重大项目3年投资2700亿元；总投资8864亿元的537个浙江省重大项目集中开工 ， 高新技术与产业工程项目占比六成 。
新基建的价值不仅在"建" ， 更在"用" 。 用好新基建之策 ， 让它为产业发展、城市转型等提供助力 ， 还需要有新路径 。
4月28日的国务院常务会议指出 ， 新基建要创新投资建设模式 ， 坚持以市场投入为主 ， 支持多元主体参与建设 ， 鼓励金融机构创新产品强化服务 。
"政府更多是引导和支持 ， 为投资建设提供更多便利 。 "工信部副部长陈肇雄说 ， 譬如说要建设强大支撑能力网络 ， 力争早日建成广覆盖的5G网络 ， 在产业集聚区、经济发达地区优先建成应用；加快打造人机物全面互联的工业互联网 ， 不断提升工业互联网平台设备链接和产业赋能能力；大力发展新型智能化计算设施 ， 推动大型数据中心有序建设和使用、小微型数据中心升级改造 。


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