经济日报A股市场将迎来更多“活水”( 二 )
加快完善外汇管理体制机制
《规定》明确要求 ， 人民银行、外汇局要加强事中事后监管 。 对此 ， 温彬认为 ， 外汇管理要坚持宏观审慎和微观审慎相结合的管理框架 ， 确保资本项目的开放在一个平稳有序的状态下 ， 保持一个总体平稳的态势 。
李建军表示 ， 在开放的市场环境下 ， 我国金融市场面临的环境更加复杂 ， 防控风险要求更高 ， 特别是跨境资金的流动容易受到全球金融市场大环境的影响 。
对此 ， 李建军建议 ， 要全面提升全球化视野和国际风险应对能力 ， 密切关注全球经济发展的最新趋势 ， 充分考虑并预见国际经济形势变化的复杂性 ， 全面提升主动管理风险的能力 ， 不断强化底线思维 ， 确保不发生系统性金融风险 ， 实时动态地监管线上与线下、国际与国内的资金流向和流量 。 同时 ， 建立贯穿风险识别、评估、监测、控制、处置的全流程风险防控体系 ， 争取实现早识别、早预警、早发现、早处置 。
国家外汇管理局副局长陆磊此前撰文表示 ， 要以外汇市场“宏观审慎＋微观监管”两位一体管理框架为抓手 ， 加快改革完善与国家治理体系和治理能力现代化要求相适应的外汇管理体制机制 。
具体来说 ， 一方面 ， 完善跨境资本流动宏观审慎管理 。 宏观审慎管理以维护外汇市场基本稳定、防止大规模跨境资本流动引发系统性金融风险为总体目标 。 建立和完善跨境资本流动监测、预警和响应机制 ， 采取必要的数量和价格工具 ， 逆周期、市场化调控外汇市场主体的顺周期行为 。 另一方面 ， 加强外汇市场微观监管 。 外汇市场微观监管立足我国资本项目未完全开放的现实制度条件 ， 对外汇市场各类主体及其交易行为实施真实性审核、行为监管和微观审慎监管 ， 维护外汇市场秩序 。 （采访人员 陈果静）
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