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新京报3000万治污投资打水漂，科学论证程序哪去了？


北京联盟_本文原题：3000万治污投资打水漂 ， 科学论证程序哪去了？
新京报3000万治污投资打水漂，科学论证程序哪去了？
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▲资料图 。 甘肃兰州3000万河道治污投资“打水漂” 被中央环保督察点名 。 ***我们视频截图
5月8日 ， 中央第五生态环境保护督察组向甘肃省反馈督察情况 ， 督察组点名甘肃多个省级部门 ， 提到工作降低标准、违规批复项目等 。 通报指出 ， 兰州市未经科学论证调整方案在河道敷设截污管 ， 导致管道被洪水冲毁 ， 3000万元投资打了水漂 。
城市污水处理 ， 需要管网作为输送的大动脉 。 许多地方的污水处理率较低 ， 就是因为管网的不完善 。 兰州投入巨资 ， 进行管网建设 ， 本是好事 ， 可在缺乏科学论证前提之下 ， 这样的管网建设实际就成了一种蛮干 ， 终将付出沉重的代价 。 虽然是无心之失 ， 但个中教训不可谓不沉重 。
河道敷设的截污管被洪水冲毁 ， 损失的不仅是宝贵的财政资金 。 如果管道已经投入运营 ， 大量的污水也会因为管道被冲垮 ， 排污河道内 ， 造成严重的污染 。 整个城市管网的运行也会受到影响 ， 部分污水没有管网的承接 ， 没法进行处理 ， 只有直接排入土壤水体 ， 造成持续的污染 。 因此 ， 这起事件背后的经济代价和生态代价都不容小觑 。
这起事件的发生并非偶然：由于近年来环保考核和问责的趋严 ， 各地纷纷上马污染治理工程 。 有些地方由于环保欠账太多 ， 因此出现大快赶上的倾向 ， 为了追究短期的政绩 ， 不顾本地生态环境的现实 ， 不讲科学常识 ， 因此上演了许多荒唐剧 ， 导致大量的治污资金都打了水漂 。
例如2018年 ， 中央环境保护督察组就通报了好几个典型案例 。 潍坊投资4700万元对围滩河“撒药治污” ， “药”一停 ， 污染程度又逐步回到之前的水平；贵阳市开阳县投资984.7万元在洋水河末段、大塘口监测断面前建设絮凝除磷设施 ， 每年约投入2600万元运行费用 ， 直接添加絮凝剂以期降低洋水河进入乌江干流前的总磷浓度 ， 最终徒劳无功；湖北三座污水处理厂没有进行管网同步设计、同步建设 ， 导致污水处理厂没有污水可以处理 ， 只能“清水进清水出” ， 政府每年为污水处理厂“空转”买单高达437万 。
这些个案揭示出 ， 一些地方部门治污设施的规划建设 ， 行政意志凌驾于专业之上 ， 缺乏严格的评估和论证机制 。 而这 ， 正是当下生态治理的大敌 ， 必须引起警惕 。
环境治污 ， 是一门技术活 ， 必须按照科学的规律办事 。 生态环境部此前也多次强调 ， 打好污染防治攻坚战 ， 应当突出精准治污、科学治污 。 这就要求 ， 要切忌把治污变成运动战 ， 平时不重视 ， 热衷于在特殊节点突击整改；或者就是不按科学办事 ， 没有科学论证就上马 ， 等到出事悔之莫及 。
要遏制“拍脑袋治污”风气的蔓延 ， 对于污染治理工程的启动建设 ， 必须建立更为完善的规范 ， 治污工程的设计和建设单位 ， 应当有更严格的资质要求 ， 投入资金较大治污工程的应该引入完善专家论证机制 。 与此同时 ， 问责机制也不能缺位 ， 对于那些在治污工程设计和建设中没有把好质量关的单位 ， 应当赔偿经济损失；有关人员在推动治污工程中不按程序 ， 一味蛮干的 ， 要追究行政乃至法律的责任 。
就此而言 ， 3000万河道治污投资打水漂 ， 但责任复盘不能不了了之 。 唯有高昂的违法违规成本 ， 才能让各地方时刻绷紧“科学治污”这根弦 。
□于平（媒体人）
【新京报3000万治污投资打水漂，科学论证程序哪去了？】编辑 胡博阳 实习生 张晓雨 校对 卢茜


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