中国财富网5月地方债发行料显著放量

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财政部日前表示 , 近期拟再提前下达1万亿元地方政府专项债券额度 , 力争5月底发行完毕 。 数据显示 , 截至5月5日 , 地方政府已累计发行债券18972.68亿元 。
专家认为 , 5月地方债发行或显著放量 , 全年专项债发行规模可能超出市场预期 。 后续应继续拓宽适用范围、拓展资本金应用 , 同步推进专项债市场建设 。
发行料提速
今年以来 , 作为平衡收支、拉动投资重要手段 , 地方债发行持续火热 。
4月 , 地方政府发债实现较高增长 。 财政部预算司一级巡视员王克冰此前介绍 , 截至4月15日 , 北京、天津、辽宁、宁波、安徽、福建、江西、山东、广东、深圳、四川、贵州、云南、西藏、甘肃等15个地区已全部完成提前下达新增地方政府债务限额发行工作 。 Wind数据显示 , 4月全月各地计划发行地方债共计2867.60亿元 , 超过去年同期水平 。
分析人士认为 , 5月地方债发行料提速 。 华创证券固收研究团队测算 , 5月地方债发行规模或显著放量 , 约在1.2万亿元以上 。 此前 , 地方债单月发行峰值出现在2016年4月 , 达1.06万亿元 。
中诚信国际研究院宏观金融研究部分析师汪苑晖表示 , 专项债作为项目资本金的规模及范围仍有提升空间 , 预计各地专项债作为项目资本金的比例或提高 。
拓展资本金应用
中诚信国际研究院副院长袁海霞表示 , 今年新增专项债全部用于铁路、轨道交通等交通基础设施 , 市政和产业园区基础设施等领域 , 有利于弥补公共设施短板 。 后续为更好地抗疫情、稳增长 , 需专项债更大规模投入及盘活 , 为落后地区稳就业、稳投资提供必要资金支持 。 拓宽专项债使用范围 , 尤其在加快推进新基建领域 。 资本金应用也需进一步拓展 , 以撬动更大投资规模 。
【中国财富网5月地方债发行料显著放量】中国国债协会研发部主任王赫雷认为 , 专项债应通过投向5G网络、数据中心、人工智能、物流、物联网等新型基础设施建设 , 扩大有效和中高端供给 , 实现结构优化、动能转换和产业升级 。 要不断丰富专项债期限品种 , 继续提升发行定价市场化水平 , 建立健全地方债收益率曲线 , 拓展投资者群体 , 提高市场流动性 , 促进债券市场结构优化和多层次债券市场体系健全 。
此外 , 在王赫雷看来 , 防风险不容忽视 。 专项债额度分配要与地方政府需求和偿债能力相适应 。 要做好发债前期准备 , 确保项目质量和债券资金及时落地 , 防止出现资金闲置 。 加快资金拨付、使用进度 , 防止出现债券资金挤占、挪用、拨付不及时等情况 , 确保项目如期开展 。
“目前 , 信息披露是我国专项债管理的一个相对薄弱的环节 , 在披露及时性、充分性和质量上 , 都有待进一步提高 。 ”王赫雷表示 , 在信用评级上 , 当前存在的主要问题是评级结果趋同 , 没有区分度 。
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