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托管支持外国银行分行申请基金托管资格 提升基金托管人净资产门槛至200亿元( 二 )


需注意跨境数据流动
在当前背景下 ， 允许外资银行分行申请基金托管资格 ， 引起市场人士对金融安全的思考 。
潘向东表示 ， 虽然外国商业银行具有较强的独立性 ， 在实施外国银行分行申请基金托管资格时 ， 仍要注意国家金融安全问题 。 另外 ， 要充分做到中国分支机构和外国母银行的充分隔离 ， 注意数据存储等方面的安全 ， 避免境外资本市场波动 ， 波及在中国进行基金托管的分支机构 。
“从严格意义上来讲 ， ??托管其实履行的也是信托义务 ， ??外资银行分行托管的资产要严格与母行资产进行隔离 。 监管要注意在极端的情况下 ， 外资银行托管业务?可能?给国内市场带来的困扰 。 ?”鲁政委表示 ， 所以 ， 在允许外资银行取得托管资格的同时 ， 我国跟外资银行所在国家的监管备忘录 ， 尤其在出现极端情况下的法律适用 ， 就变得非常的重要 。 另外 ， 从对等的角度考虑 ， 我国金融机构能否在这些外资银行母国也取得托管资格 ， 也需要予以考虑 ， 这属于国际金融合作中的一部分 。
《托管办法》起草说明显示 ， 外国银行在华分行开展基金托管业务 ， 可能涉及数据跨境流动问题 。 为此 ， 证监会拟在《托管办法》中明确：一是基金托管人应当完善安全保障措施 ， 保护基金业务数据及投资者信息安全 ， 防范信息泄露与损毁 。 除法律法规和中国证监会另有规定外 ， 基金托管人不得以任何方式向其他机构、个人提供基金业务数据及投资者信息 。 二是要求外国银行在华分行申请基金托管资格时 ， 提交与总行之间系统隔离、访问控制、信息隔离等安全保障制度及措施 ， 以及规范数据跨境流动管理的说明文件 。
（责任编辑：王治强 HF013）


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