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军事哥谈货币协同——美国救助政策的利与弊，纾困优先( 二 )


军事哥谈货币协同——美国救助政策的利与弊，纾困优先
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对于居民援助 ， CARESAct决定派发居民支票和扩大失业补助 。 其中该轮计划13%的资金用于现金支票派发 ， 每位年收入低于7.5万美元的成年人 ， 将收到1200美元的现金支票 ， 每位儿童将收到500美元支票 。 同时12%的资金用于扩大失业补助 ， 将失业救济金提高600美元 ， 领取时间从28周延长到39周 ， 援助时间到2020年末 。 2018年美国20%中等偏上收入家庭的收入上限大约就在15万美元 ， 这意味着 ， 如果以此比例代替全体美国居民的收入分布 ， 此次现金派发将覆盖近80%的居民 。
4月23日 ， 美国国会继续通过了总额达4840亿美元的第四轮救助措施“薪资保障计划和医疗强化法案” ， 主要为小企业和医疗防疫增加支出 。 在小企业方面 ， 约2/3的资金用于对小企业薪资保障计划追加拨款 ， 规模达3210亿美元 。 同时SBA还对单个放贷机构实施最高额度限制 ， 以保证更多的小企业获得贷款 。 此外 ， 第四轮措施拨款600亿美元用于SBA的经济灾难援助贷款 ， 其中的500亿美元用于信贷授权 ， 可支持大约3000亿美元的贷款 ， 100亿美元用于给受封锁影响的小企业垫资 。 在医疗方面 ， PPPHCEAct提供750亿美元用于补贴医疗服务机构250亿美元用于支持病毒检测 。
从使用看 ， 这四轮所有救助措施的资金主要投向两个领域：一是对居民的救助 ， 其中现金支票派发和扩大失业补助的占比分别达到10%和9% ， 再加上对带薪病假、食品补助等 ， 对居民的直接资金支持占比合计达27% 。 二是对小企业的救助 ， 其中直接支持小企业的薪资保障计划两轮总规模6700亿美元 ， 占比23% ， 对小企业的其他资金支持占比3% ， 因而对小企业的支持合计占比26% 。
2.救助政策的特征和后果
【军事哥谈货币协同——美国救助政策的利与弊，纾困优先】2.1大封锁下纾困为先


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