江苏龙网

  1. 首页 > 资讯 > >

成都■专家权威解读：东部新区新在哪( 二 )


但由于成都东部新区具有明显的区位优势 ， 处于东西结合、南北交汇的中间地带 ， 相关产业在更广阔的范围内(水陆空立体互动)形成更加多元化的发展格局 ， 使得“过渡带”现象也有两重性 。 从地缘经济学的角度来看 ， “过渡带”有利于成都东部新区将区位优势与新区效应有机结合 ， 通过四种效应 ， 消除“过渡带”现象 ， 再造发展优势 。
一是“尖凸效应”或称“硅谷效应” 。 过去成都与重庆有“双曲线”的发展趋势 ， 即重庆向东 ， 成都向西 ， 形成了“拔河效应” ， 从而使成渝中部产生了“塌陷效应” 。 建设成都东部新区可以将“双曲线”变为“椭圆区” ， 将“塌陷效应”变为“尖凸效应” 。 成都东部新区要在“过渡带”上构造“吸引点” ， 点燃高技术火炬 ， 以开明、开放的政策吸引区外资源 ， 形成倒流现象 ， 变“过道”为“驻留” 。
二是“支点效应” 。 成都东部新区是核心与主轴上的“重心点” ， 能产生“支点效应” ， 完全可以成为周边城市的经济伙伴 ， 构成利益共同体 ， 优势互补 ， 资源共享 ， 共创辉煌 。
三是“分流效应” 。 成都东部新区可“过滤”和截留成渝连线上的信息流、物质流、资金流、项目流和人才流 ， 产生“分流效应” 。
四是“势差效应” 。 成都东部新区与重庆、成都主城区相比 ， 暂时在经济发展方面存在一定差距 ， 差距就是潜力 ， 就是动力 ， 由此可产生“势差效应” 。 同时,成都东部新区的发展对资阳、遂宁城市等也有扩散、辐射、示范和牵引作用 。
要形成有别于成都主城区和成渝中部城市的鲜明的东部新区特色 ， 打出响亮的品牌 ， 创造优势环境 ， 培植支柱产业和龙头企业 ， 增强经济势能 。 更新观念是关键 ， 抓住机遇是要害 ， 纵深开放是前提 ， 走向市场是出路 ， 加速民营是正道 ， 调整结构是主线 ， 强化科技是核心 ， 发展特色经济是途径 ， 弘扬创业精神是根本 。
中国区域经济学会副理事长、四川区域协调发展研究智库主席兼首席专家杨继瑞：
下好先手棋重构同城化“之芯”
成都东部新区的设立和建设 ， 将增强成德眉资同城化的产业支撑 。 成都东部新区加快成都先进制造业和生产性服务业重心东移 ， 加强成德眉资优势领域产业链合作 ， 协同打造成德临港产业发展带、成资临空经济发展带 。 特别是成都东部新区的设立和建设 ， 有利于形成成资临空经济产业协作带专业化分工体系 。 成都与资阳将共同做好临空制造、智能制造、航空物流、航空服务、会展商务等产业项目错位布局 。
成都东部新区的设立和建设 ， 也将通过成德眉资同城化的互联互通支撑 。 成都东部新区作为门户枢纽型新区 ， 势必为成德眉资同城化打通交界地带“断头路”；中期构建空港物流、轨道交通、高快速路的“三张网” ， 建设“半小时经济圈”；远期要实现成都都市圈交通网络的同城化 。 成都东部新区的设立和建设 ， 将重构成德眉资同城化“之芯” ， 为成德眉资同城化提供人口与产业承载力支撑 。
杨继瑞表示 ， 成都东部新区可以通过政策创新、强化赋权赋能 ， 破除制约发展的体制机制障碍和要素保障瓶颈 ， 探索开展新型智慧城市前沿领域的试点示范 ， 构建体现新发展理念、支撑高质量发展的政策制度体系 ， 为其他兄弟市州提供可推广可复制的经验 。
成都东部新区通过打造成渝相向发展先行示范区 ， 统筹大区域交通整体布局 ， 推进轨道交通延伸拓展 ， 织密成渝双城高快速路网 ， 加快交通基础设施内联外通 ， 共建多枢纽协同的成渝世界级机场群；通过探索经济区和行政区适度分离 ， 鼓励其他市州在成都东部新区设立“飞地园区” ， 与兄弟市州建立互利共赢的税收分享机制和重大项目、重大功能协作机制 。
在与其他兄弟市州实现协调发展工作中 ， 成都东部新区要坚持政府主导、市场导向 ， 发挥“一干多支”各自优势特长 ， 明确各阶段性工作重点 ， 抓住最紧迫且能达成一致共识的关键性问题 ， 先易后难 ， 形成示范带动效应 。


推荐阅读


上一篇：城市成都东部新区 向未来之城进发

下一篇：水库■白河堡水库输水世园公园