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ZAKER沙特阿拉伯为经济影响做好准备

ZAKER沙特阿拉伯为经济影响做好准备
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特财政部长穆罕默德·贾丹（Mohammedal-Jadaan）可能已向公民提供了有关其经济未来的最有说服力和最直接的信息 。 情况会有所不同 ， 可能需要进行一些痛苦的调整 。 二十国集团（G20）的任何财政部长都可能对COVID-19之后的经济复苏表示同样的看法 。 但是对于沙特阿拉伯来说 ， 这种推论迟早会发生 。 冠状病毒大流行带动了未来 。
石油收入的依赖以及在薪金和社会福利方面的大量公共支出是有限度的 。 系统过载 。 贾达安说：“沙特经济仍在很大程度上取决于公共支出 ， 因此我们必须维持公共财政 ， 以便我们能够在未来几年继续支持经济 。 公共财政需要得到更多的监管 。 ……上帝 ， 我们将减少支出即使采取的某些步骤将是痛苦的 ， 他们还是愿意的；它们是为了所有人的利益 ， 国家的利益和其公民的利益 。 ”
那么 ， 在沙特阿拉伯大幅削减公共支出又会是什么样呢？有许多简单的方法可以减少沙特阿拉伯的预算 ， 从像Neom计划中的特大城市这样的大型项目开始 ， 然后逐步遍及各部委 ， 以提高效率 。 国防开支是节省成本的另一个容易的地方 ， 而也门战争的解决将大大降低成本 。 减少公共部门的工资支出将更加困难 。 为了提供COVID-19救济和经济刺激形式 ， 已经有一些回溯关于实施签证费和减少水电补贴的努力 ， 政府对各行业给予了30％的公用事业关税减免 ， 并暂停了由中型公司（雇员少于9名）支付的一些签证费 ， 为期三年 ， 以及将工业公司的外籍签证费用降低25％ 。 结合刺激措施以支持私营部门的业务生存 ， 提供薪金支持以保持国内消费并同时在政府支出承诺中节省开支 ， 就好比填补一个漏洞 。
与为什么以前没有做过相比 ， 削减什么的问题更容易回答 。 维持财政赤字或进入国际债务资本市场以帮助渡过一段艰难时期并没有什么不同寻常 。 沙特阿拉伯也不会孤单 。 使这场危机对沙特阿拉伯如此之痛的原因是 ， 没有理由期望未来的收入能够恢复到最近的过去 ， 尤其是石油收入激增的2003-2014年这个特殊时期或“魔术十年” 。 那些日子过去了 ， 但政府收入的模型尚未调整 ， 支出模式也没有 。 当前赤字的结构性原因与2014年底油价下跌时的情况相同 。 COVID-19的双重危机和油价暴跌使不可避免的情况更早发生 。
在当前或预期的未来石油价格环境中 ， 补充2003-2014年积聚的储备金是不可行的 。 汇丰银行（HSBC）的研究以及地方财政部和CEIC的数据显示 ， 海湾合作委员会各州自2014年底以来一直保持支出水平 ， 平均每年5500亿美元 ， 尽管2015-19年度的收入从每千亿美元以下至5,000亿美元不等年 。 （海湾合作委员会政府的收入在2012年和2013年初平均每年约7,000亿美元） 。 政府和社会稳定是不惜一切代价的优先事项 。 然后 ， 未来将是更多的债务 ， 最终是另一种财政政策 。 公共部门的工资单对所有石油出口国来说都是可观的 。 （例如 ， 伊拉克处于非常困难的地方；科威特也有 ， 但有更多资源来缓冲看起来永远是赤字的东西 。
对于沙特阿拉伯来说 ， 必须削减公共支出 ， 但公共部门的工资将在这一过程的最后阶段 。 （政府最近宣布 ， 公司可以将私营部门的工资降低多达40％；政府早些时候已保证通过24亿美元的支持基金 ， 以高达其工资60％的价格支持私营部门公民的工资） 。 在2016-19年度期间 ， 我们采取了一些措施来冻结招聘 ， 减少一些福利 ， 并让尽可能多的公民转向私营部门 。 事情并非如此轻松 。 目前 ， 大多数沙特人享有的社会保护是政府工作 。 这是政府保持消费水平均匀或至少不会崩溃的最好方法 。 这相当于刺激美国的失业救济金 ， 但不同之处在于它无助于提高生产率或经济增长 。 这是一种保留模式 ， 可以使人们成为政府雇员 ， 增加基本商品的国内消费 。 目前 ， 沙特阿拉伯的消费者行为看起来与世界上大多数其他国家一样：随着在服装 ， 奢侈品 ， 旅行和款待上的可支配支出出现崩溃 ， 只有食物消费在增加 。 为了削减成本 ， 政府必须先进行资本支出 ， 大型项目 ， 甚至不是大型政府项目 。 储备金的减少 ， 公共投资基金中资产的可能抛售（尽管最近备受关注）看涨收购） ， 一些原本计划中但现在可能会获得低于预期收益的资产私有化 。
至于社会契约 ， 有一种推测 ， 就是未来看起来会有所不同 。 平均收入将较低 。 年轻人不会像父母那样过日子 。 如果大多数年轻人在王储穆罕默德·本·萨勒曼（MohammedbinSalman）的领导下感到自己的社会机会和自由继续打开 ， 他们可能会对现实感到满意 。 2030年远景规划的生存之道是劳动力市场的重组 ， 因为许多外国工人将失业并离开沙特王国 ， 从而为更多国民按需进入创造了空间 。 经济困难和强大的民族主义理由可能会发挥王储的优势 。 但是 ， 将会有许多富有 ， 人脉广泛的沙特阿拉伯人 ， 包括统治家族的成员 ， 他们将他在石油价格争执和高昂的项目支出方面的领导能力视为过渡失败的证据 。
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