基金基金托管市场将进一步扩大开放( 二 )
托管人净资产不低于200亿元
值得注意的是 ， 此次修订的《托管办法》拟对现行规则中的基金托管资格申请人的净资产做出调整 ， 拟将基金托管人净资产准入安排调整为达到200亿元即可 ， 以有效提高基金托管人的抗风险能力 。
现行规则要求基金托管资格申请人最近3个会计年度的年末净资产不低于20亿元人民币 。 同时 ， 商业银行还需符合最近3个会计年度年末净资产不少于400亿元等条件 。
对此 ， 业内人士表示 ， 上述标准存在一定问题 。 一方面 ， 目前已获得托管资格的机构通常需要同时取得结算资格 ， 以满足基金托管完整业务链条要求 。 因此 ， 400亿元成为基金托管人事实上的从业基准线 。 另一方面 ， 目前《托管办法》规定严重滞后 。 从成熟市场经验看 ， 基金托管人通常均要求有较强的资本实力 ， 2004年制订《证券投资基金托管资格管理办法》时明确了20亿元的净资产要求 ， 以保障基金托管人能够有效履行鉴证义务 。 目前看 ， 相关标准显著偏低 ， 已不能有效保证申请人资产质量与抗风险能力 。
此外 ， 此次修订的《托管办法》还结合近年来的监管实践 ， 持续强化托管人风险管理 ， 拟在5个方面完善相关监管安排：一是建立健全结算风险防控制度和监测系统；二是允许在基金托管协议中约定由托管人提供短期融资支持；三是加强对基金托管业务集中统一管理；四是建立托管产品及基金管理人的准入标准和准入程序；五是明确基金托管人应持续满足准入要求 。
（责任编辑：季丽亚 HN003）
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