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医药■医药反腐需要自上而下织起一张大网

每经评论员 金喆
最近 ， 某著名医药公司上了头条 ， 但这次不是因为研发出了新药 ， 而是药企避而远之的行贿案 。 浙江丽水市中心医院原麻醉科主任雷某因接受药企贿赂近300万元 ， 被判刑7年 。 其中 ， 七成回扣来自前述医药公司全资子公司江苏新晨医药有限公司（以下简称新晨医药） 。
作为著名企业 ， 此次行贿事件曝光 ， 再次揭开了不少人关于药企“带金销售”的灰色记忆 。
2019年9月 ， 安徽医疗系统曝惊人窝案 ， 五大公立医院涉案 ， 院长、副院长及40多个科室的百名医护人员被卷入 。 今年1月央视播出的《国家监察》第四集里 ， 通过一起医院院长腐败案还原了一条医药领域的黑色利益链 。 在商业贿赂的驱使下 ， 部分医护人员将处方单变成了“提款单” ， 帮助商家实现巨额利润 ， 却让病人花了冤枉钱 ， 受了冤枉罪 。
2019年 ， A股医药上市企业的销售费用合计接近3800亿元 。 前述医药公司在销售端更是向来阔绰 ， 以近1.5万销售人员及85亿元的销售费用在所有A股医药企业中登顶 。 而在80多亿元的销售费用里 ， 学术活动费用就有39.2亿元 。
学术推广是药企常见的营销策略 ， 但逐渐演变成为部分药企进行灰色利益输送的渠道 ， 借学术推广名义为营销正名 ， 让暗含变相回扣的销售方式掩盖在合规、合法的外衣下 。
医药本是为了治病救人 ， “带金销售”让人看到的却是为了利益不择手段的蝇营狗苟 ， 不仅对相关企业声誉有损 ， 让医德医风荡然无存 ， 还严重影响到了中国医药行业的进步 。
所幸 ， 近年来 ， 监管部门不断加大对医药腐败的打击力度 。 去年5月 ， 财政部监督评价局会同国家医疗保障局基金监管司 ， 共同随机抽取了77户医药企业检查名单 ， 重点核查医药企业销售费用 ， 直击药企要害 。 去年下半年开始 ， 连续有多起医院领导以及医生拿药企回扣的事件曝光 。
但冰冻三尺非一日之寒 ， 化解“带金销售”顽疾需要持续不懈的努力 。 笔者认为 ， 必须自上而下织起一张防贿治贿的大网 。
第一 ， 在源头药企和医疗机构、医疗卫生组织之间 ， 向医药利益圈的潜规则和腐败文化宣战 ， 坚持行贿受贿一起查 ， 并对涉案人员严惩 ， 从源头上减少并消除腐败 。 第二 ， 要积极推进医疗卫生机构薪酬绩效改革 ， 提高医疗人员待遇 ， 打破医生处方权与药品销量之间的利益坚冰 。 第三 ， 在中间环节深化医疗采购招标制度 ， 不搞明招暗定、围标串标 ， 强化企业及群众的举报机制 ， 一经发现违法行为及时处理、严厉查处 。
可以看到 ， 国家监管部门正从源头建设中国医药(600056,股吧)市场诚信体系 ， 严厉打击医药商业贿赂行为 。 医药招采方面 ， 政策部门也在积极推行带量采购、一票制、一致性评价 ， 引导医药企业加大创新和研发投入 。 笔者相信 ， 医药腐败的黑洞终将被高压的反腐力度堵住 ， 药企也会在倒逼下加快营销合规转型 ， 将更多精力和资金放在医药研发的正途上 ， 共同推进行业的健康发展 。
（责任编辑：张洋 HN080）


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