先行■对标雄安新区 先行区大起势
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先行区是新旧动能转换的“试验田”山东商报·速豹新闻采访人员 赵天羿摄
报告摘录
推进先行区建设全面破题起势 。 把先行区作为国家战略实施的重要支点 ， 对标雄安新区 ， 坚持高点定位、系统谋划 ， 高标准修订完善发展规划 。
报告解读：
先行区是新旧动能转换的“试验田” ， 不仅承载着济南携河北跨的梦想 ， 还肩负着黄河流域生态保护和高质量发展的重任 。 济南提出 ， 加强黄河南岸至小清河区域规划策划 ， 有序推进低端产业外迁和城市功能提升 ， 加快形成南北呼应、协同发展新格局 。
先行区建设将如何全面破题？济南新旧动能转换先行区党工委书记、管委会主任李国祥表示 ， 沿着“创新先行、绿色先行、智慧先行、改革开放先行”的路径 ， 先行区正在加速打造一个生态绿色智慧的现代化新区 。
在征地拆迁方面 ， 先行区已完成85个村居拆迁 ， 今年将再对45个村展开拆迁 。 预计明年可完成全部156个村居、12.5万人口的拆迁任务 。 同时 ， 已开工的37条、85公里市政道路即将通车 ， 与即将开工的44条、80公里道路 ， 将基本构成新区的路网框架 。
既不能按照传统的开发区、新区思路建设 ， 更不能简单地复制一座老城 ， 先行区要如何起势？李国祥认为 ， 绿色理念、绿色发展、绿色城市是先行区的鲜亮标识 。 成立济南黄河绿色研究院 ， 与住建部科技与产业化发展中心合作 ， 打造全国最大的绿色城市建设示范区 ， 加快布局5G、人工智能等新型基础设施 ， 启动有轨电车建设……
与此同时 ， 先行区将重新规划和定位自身产业发展 ， 招引一批世界500强及行业领军企业 ， 年内引进优质项目不少于30个 ， 签约投资不低于500亿元 。 尤其瞄准引领产业发展的大体量、大块头制造业龙头项目 ， 主动出击 ， 争取年内落地1至2个具有轰动效应的项目 。
“先行区在济南发展格局中应该发挥其独特作用 ， 要做好动能转换的‘领头雁’ 。 济南担负着新旧动能转换先行先试的历史使命 ， 要真正做到把山东的龙头扬起来 ， 无论发展思路和模式 ， 还是发展动能和机制 ， 都要先走一步 ， 做好示范 。 ”山东省社会主义学院副院长孙黎海说 。
孙黎海认为 ， 济南要全面对接京津冀 ， 主动服务雄安新区 ， 必须要发挥“拓荒牛”精神 ， 不断深化携河发展内涵 ， 切实解决黄河北部地区产业、交通、基础设施发展滞后 ， 人才吸引力不足 ， 县域经济基础薄弱等历史性问题 。
“先行区还应做科学发展的‘千里马’ 。 黄河流域生态保护和高质量发展战略与济南‘北跨’高度契合 ， 既是重大机遇 ， 也是历史担当 。 围绕生态保护治理、黄河长治久安、科学持续发展等重大工程 ， 先行区要有历史担当 ， 保持定力 ， 久久为功 。 ”孙黎海说 。
（责任编辑：张洋 HN080）
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