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@不能任由农村线缆剪不断理还乱

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□新华社采访人员 刘良恒
近年来 ， 随着农村基础设施建设投入力度逐渐加大 ， 农网改造、宽带进村给农村群众生产生活带来了极大便利 。不过 ， 与此相伴而生的农村线缆“蜘蛛网”问题也越来越突出 ， 给基层党委政府以及广大农村群众造成了极大困扰 。
不少基层干部和农村群众反映 ， 现如今农村环境卫生状况大大改善 ， 但电线杆却越立越多 ， 电线网越织越密 ， 在主干道沿线和集中居住点形成了杂乱无章的线缆“蜘蛛网” 。
广大农村开展村容村貌整治工作 ， 解决得了地上的“脏乱差”问题 ， 对空中的“杂乱密”问题却束手无策 。农村线缆“蜘蛛网”已经成为破坏农村人居环境的顽瘴痼疾之一 。
农村线缆“蜘蛛网”还带来了不少隐患 。有的地方道路沿线杆线林立 ， 架空线纵横交错 ， 有些从村道上空穿过的线缆过矮过低 ， 不仅影响过往车辆正常通行 ， 还极易造成触电、火灾等安全事故 ， 影响电力线路安全运行 ， 甚至危及农村群众的人身财产安全；有的地方受杆线影响 ， 农民想建房的地方无法建 ， 企业想用地的地方不能用 ， 一度酿成一些原本可以避免的矛盾纠纷 。
农村线缆“蜘蛛网”绝不只是一个环境问题 ， 更是与农村千家万户息息相关的安全问题和社会问题 。如若处置不当 ， 解决不及时 ， 极可能造成较为严重的后果 。
冰冻三尺非一日之寒 。农村线缆“蜘蛛网”问题的形成 ， 既有历史遗留问题的影响 ， 也是各种现实因素相互交织造成的 。
农村地域面积大 ， 在相当长时间内投入水平低 ， 乡村基础设施建设历史欠账较多 ， 各种私搭乱拉现象长期存在 。
直至今日 ， 一些地方的乡村建设规划都是空白“盲区” ， 有的乡村尽管有建设规划 ， 执行情况也不是特别理想 。另外 ， 电网、广电网络、电信运营商也缺少统筹规划 ， 各行其是 ， 立杆架线随意性较大 ， 客观上也促成了这一问题的形成、发展和凸显 。
要解决农村线缆“蜘蛛网”问题 ， 对基层来说难度也相当大 。由于涉及企业多 ， 基层党委政府协调解决问题往往心有余而力不足 。
长沙近郊某乡镇一位干部就反映 ， 当地古镇迎接4A景区复核验收 ， 出于安全和景观两方面考虑 ， 景区线缆“蜘蛛网”是需要优先解决的突出问题 。尽管涉及企业表态支持 ， 但高达数百万的线路改造费用却没有着落 ， 最终改造工作不了了之 。
随着乡村战略向纵深推进 ， 农村线缆“蜘蛛网”问题已经到了必须引起重视并下大力气解决的时候了 。
在此 ， 我们呼吁 ， 做好农村建设和发展规划 ， 尽量让农村立杆架线有章可循 。
【@不能任由农村线缆剪不断理还乱】国家有关部门要牵头抓总 ， 组织电力、广电、运营商等企业加强沟通协调 ， 抓紧制定针对农村线缆“蜘蛛网”问题的解决方案 ， 明确工作职责、实施办法和资金来源 。国家层面还可以考虑借鉴设立铁塔公司的成功经验 ， 探索在农村地区成立杆线公司 ， 着重解决重复建设、资源浪费、布局混乱等问题 。此外 ， 基层党委政府还应加强宣传教育 ， 遏制农村群众私搭乱拉现象 ， 严控线缆“蜘蛛网”增量 。(据新华社北京4月23日电)


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