社区;群众;团结;易迁;楼栋;搬迁;就业;引导云南盐津：易地搬迁打开幸福门 党建引领基层治理新模式
近年来，云南省昭通市始终坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程，把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的“当头炮”和重中之重 。
【社区;群众;团结;易迁;楼栋;搬迁;就业;引导云南盐津：易地搬迁打开幸福门 党建引领基层治理新模式】盐津紧紧聚焦“571”脱贫标准，集中人力、物力、财力，以易迁上万人的团结社区为“突破口”，实践探索以“党组织党员、易迁劳动力、学生、留守老人妇女”和“村务全透明公开、意识形态全覆盖”为重点的社会治理体系和治理能力的长效机制，巩固脱贫成果，接续乡村振兴 。
党建引领 提升社区管理服务能力
职工之家、青年之家、妇女儿童之家、老年之家、感恩大舞台……走进盐津水田新区团结社区党群服务中心，处处一派新景象 。
在社区综合服务中心大厅的电子显示屏上“吃水不忘挖井人、听党话、感党恩、跟党走”几个红色字体闪烁流动；办事柜台上，党群窗口、就业窗口、医保窗口、教育窗口等各个醒目提示牌映照着人们正在开启的新生活 。
如何让全县10个乡镇搬迁来的14111名易迁群众适应新的环境和生活，确保搬得出、稳得住、融得入、能发展，做好服务是第一步 。
团结社区党总支书记林小琴说，通过党建引领，凝聚各方力量，依托“五清管理系统”，坚持问题导向、畅通群众诉求和问题解决渠道，同时建立了“社区党总支+片区长+楼栋长+党员+住户”的五级网格化服务体系，有效解决了抓什么、谁来抓、管什么、谁来管的问题，切实提升了社区为民服务能力 。
通过实践，团结社区在服务上不断延伸，探索出通过党建引领打造服务型社区管理模式——以基层社会治理体系为抓手，让“团结夜校”成为易迁群众接受新知识、开拓新视野的平台；把党支部建在楼栋中，使社区党员干部真正成为搬迁群众的知心人、家里人 。
团结社区社会治理已成为易迁群众适应新环境的靓丽名片 。尤其在疫情防控期间，社区党总支积极动员群众、组织群众、凝聚群众，进一步把党密切联系群众的优势转化为疫情防控的强大政治优势，落实以楼栋群众自治为主的综合防控措施，形成“社区动员，群防群控、稳防稳控”的工作格局，确保了整个易迁点管理有序、环境整洁、治安良好，没有发生一起确诊或疑似病例 。水田新区党工委（建管委）综合办副主任范泽武说 。
目前，团结社区已搬迁人口中，有党员223名，已成立党总支1个，支部5个 。同时，还建立工会组织2个、团工委1个、妇联组织1个 。
精准施策 保障易迁群众充分就业
唐美朋易迁前位于庙坝镇茨竹村的老家住房破旧，易迁后拎包入住团结社区崭新的“电梯房” 。
住进新居，他满心欢喜，更暗下决心：“住得好还要活得好”！搬来后因工作表现突出，先是被评选为楼栋长，现在又被团结社区选到党建工作小组，担任党建工作组第四支部联络员，妻子在B区农贸市场开了一家美发店（水田艺家人美发店），打开了通往幸福新生活的大门 。
“楼上住人，楼下上班，吃住样样好，挣钱不用愁！”从普洱镇正沟村搬来的刘克会，正在A区扶贫车间的凤竹制衣厂上班，“每月按时领工资，日子安逸得很 。”
唐美朋、刘克会的新生活，就是团结社区致力让搬迁群众“稳得住、能脱贫”的一个个实际行动 。
搬迁群众入住以来，团结社区始终把让搬迁群众安居乐业揣在心上，积极统筹相关部门资源，相继开展了制衣、竹编、电焊工等技能培训，确保每户搬迁家庭至少一人掌握一门技能 。
搬迁只是手段，脱贫才是目的 。团结社区克服疫情影响，充分发挥党员、楼栋长作用，组建了35个摸排小组，通过务实精准到人的劳动力登记摸底和就业意愿调查，全面掌握了7185个劳动力创业就业意愿，按照“一人一策”的原则，通过培训引导，已有82名易迁群众通过农贸市场的铺面、摊位成功创业，新建的“乡愁一条街”“饮食一条街”两个创业基地共提供的52间创业铺面已投入运营；通过组织万人招聘会现场选择、政府包车包机定向输出、培训引导转移等方式解决就业5899人；通过扶贫车间就地就近就业235人、公益性岗位解决就业266人、物业公司解决就业73人、易迁点商铺解决就业35人，确保有劳动力搬迁群众充分就业 。目前团结社区劳动力已就业6508人，就业率90.58% 。
扶贫扶智 从源头斩断贫困代际传递
“奶奶，你吃早饭了吗”“奶奶中午吃的啥”“奶奶你在家吗”每天上学前放学后，“小小楼栋长”都会敲响易迁点留守老人的门，关心关怀独居老人的生活起居 。这是一群从大山里搬迁到水田安置点的小学生 。
“我们家原来住在山里面，上学要走几个小时的山路，现在搬到城里面，上学方便多了 。”“老师教我们要感恩，我们就在这做些我们能做的事儿，现在大家都叫我们‘小小楼栋长’” 。
水田新区易迁点配套建设了一个小学和一个幼儿园，小学总投资6500余万，由教学综合楼、室外足球场、室外篮球场、室外网球场、门卫室等功能场所组成，共开设24个班，可同时容纳1260人学习和工作 。幼儿园总投资3200余万，共开设18个班，可同时容纳540人学习和工作 。两个配套学校基础设施齐全、教学设备先进、功能布局科学，还从全县公开选拔了优秀教师55名，能满足易迁点所有适龄学生就读，对改善水田新区易迁点教育教学环境，提升教育质量，树立盐津教育形象、促进水田教学发展起着示范作用 。
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