消费券中国社科院报告：尽快确立消费券发放的国家标准，严防黑灰产
北京联盟_本文原题：中国社科院报告：尽快确立消费券发放的国家标准 ， 严防黑灰产
本文插图
图片来源：壹图网
经济观察网 采访人员 李晓丹 190多亿元的消费券 ， 怎样发才最有效？地方政府纷纷使用消费券来刺激消费 ， 但是发行成本高、易转化为储蓄等弊端导致消费券效果并不理想 。 商务部的数据显示 ， 截至5月8日全国已有28省份的170多个地市发放了190多亿元消费券 。
5月14日 ， 中国社科院金融研究所发布的《数字消费券助力中国经济“疫后”重建》报告建议 ， 数字消费券可作为常态化政策选项 ， 应当确立消费券发放的国家标准 ， 以确保消费券发放效果的最大化 。
消费券是一种刺激经济与社会救济的财政支出工具 ， 是提升居民消费能力及消费欲望的特种券 。 在经济下行时期 ， 政府通过向居民发放消费券 ， 不定向或定向引导居民进行消费行为 ， 消费券持有人可以凭券消费 。 1977年诺贝尔经济学家得主詹姆斯·爱德华·米德(James Edward Meade)在其专著《消费者信贷和失业》中明确指出 ， 政府直接向每个公民发放的社会分红 ， 可以作为反周期的政策工具 ， 在经济萧条时期起到扩大消费的作用 。 从宏观层面来看 ， 消费券相当于政府对居民的一种转移支付 ， 增加了居民收入 。
中国社科院金融研究所副所长、国家金融与发展实验室副主任胡滨表示 ， 数字消费券不仅可以雪中送炭 ， 还能锦上添花 ， 不仅是短期政策 ， 更要作为一项长期的政府宏观经济政策工具 ， 用于促消费、定向扶持低收入人群 ， 以及精准扶贫等领域 ， 如杭州就向湖北恩施和贵州黔东南定向发放了扶贫消费券；从长期来看 ， 经济实力较弱地区仍是拉动内需的重点区域 ， 在这些地区发放数字消费券既具备可行性 ， 也具有针对性 。
胡滨建议 ， 中央和地方政府对边际消费倾向相对较高的中低收入群体和需求收入弹性相对较大的商品“精准”施策 ， 运用消费券政策刺激消费和促进经济复苏将会收效更佳 。
报告指出 ， 与此前一些国家和地区发放现金或纸质消费券相比 ， 此次各地政府发行的数字消费券 ， 具有“见效快”“杠杆高”“易监测”等明显优势 。
报告对支付宝发放通用券的杭州、发放行业券的绍兴和共同发放两类券的郑州三个城市进行了实证效果分析 。 分析显示：面额较小的消费券对“必需型”消费拉动效应显著 ， 面额提高后可拉动“享受型”消费 ， 合理的消费券门槛设置可以大幅提升消费券使用效率 。 此外 ， 杭州、绍兴等地每轮消费券的核销率都大幅提升 ， 说明成规模、持续多次的发放更容易刺激消费者积极的申领和使用 。
【消费券中国社科院报告：尽快确立消费券发放的国家标准，严防黑灰产】报告还指出 ， 数字消费券政策实现预期目标的首要前提是用户的实名制 ， 确保消费券发放至真实及特定消费手中 ， 选择实名制程度不高或者合作商户有限的平台 ， 容易导致资金流失、民众参与度不足、消费券发放时间长、核销率不高等问题 ， 同时数字消费券要严防黑灰产 。
推荐阅读
- 中国新闻网|余额宝收益率持续走低：不敌银行定期，被微信碾压？
- 每日经济新闻|中国农业银行白银分行原党委书记、原行长刘兴富接受纪律审查和监察调查
- 科创板|新京报《科创北京》获中国资本市场新闻报道优秀作品奖
- 原油|24艘油轮等待卸货，中国油储不断“扩容”！印度原油却无处安放
- 楼市资本论|廊坊保定晋级中国二线城市！环京都市圈迈出一大步
- 中国网|国家统计局回应1300万亿社会总资产：不等于家庭总财富
- 赵阿婆讲故事|澳媒：新的电商法生效，澳大利亚产品在中国销售下降利润下跌
- 家电消费网|国美总裁王俊洲：从京东自营引入四到六万个非电器商品 7月开卖
- 中国经济网|建设银行柳州分行违规收费 遭柳州银保监分局处罚
- 中新经纬|外交部：美限制中国留学人员赴美签证是开历史倒车