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疫情姚洋：后疫情时代 中国有望再一次抢占先机

中新经纬客户端5月14日电 题：《姚洋：后疫情时代 ， 中国有望再一次抢占先机》
作者 姚洋(北京大学国家发展研究院院长)
这次新冠肺炎疫情对中国劳动力市场的冲击是非常大的 ， 有几方面的原因 。 第一就是需求锐减 ， 以往我们也经历过经济起伏 ， 在经济下行的时候 ， 一般就业也受到影响 ， 但从来没有像这次这么大 。 需求锐减是一个重要的原因 ， 一季度我们的社会商品零售总额下降19% ， 这是前所未有的情况 。 在最困难的亚洲金融危机都没有发生这种事情 ， 今年发生了 。
那么 ， 为什么需求会锐减？我认为有两方面的原因：一方面和我们就业形势不好有连锁关系 ， 居民可支配收入下降 ， 第一季度城镇居民人均可支配收入实际同比下降3.9% 。 而需求总是和收入联系在一起的 ， 如果收入下降 ， 需求也随之下降 。
另一方面 ， 中国是第一个走出疫情的国家 ， 有很多省份事实上有将近三个月或两个半月是没有新增病例 ， 但老百姓(603883,股吧)还是比较避险 ， 不愿走到商场去买东西 ， 这也是造成需求锐减的主要原因 。 需求锐减 ， 企业就没有订单 ， 延迟开工甚至裁员 。
第二个原因是生产中断 。 由于疫情 ， 企业生产没有像以往一样按时启动 ， 虽然陆续有一些企业在启动 ， 但是因为生产中断 ， 有些企业已经缓不过来了 。 特别是一些中小企业 ， 有一段时间没有订单 ， 它就不太可能转动起来 ， 中小企业现金留存比较少 。 如果要生存下去 ， 就要借贷 ， 这样会加重负担 ， 因此有些企业干脆选择不生产 ， 这样也会造成很大的失业或者半失业问题 。
第三个原因是复工复产比较迟缓 。 中国有很多省份在2月中旬以后就没有新增病例 ， 但从上到下对复工复产还是比较谨慎的 。
我认为 ， 我们要建立起一种概念 ， 就是疫情不太可能完全消失 ， 在疫苗出来之前 ， 我们或许只能和病毒为伍 。 疫情影响到底有多大？人民大学中国就业研究所所长曾湘泉教授做过一个研究 ， 他根据统计局公布的比例数据做出推算 ， 疫情新增了400万失业者、增加了2600万因为疫情退出劳动力市场的人 ， 主要是农村工人 。 这些工人工作没了 ， 就留在农村 ， 没有进城 ， 我们就统计为退出劳动市场 ， 没有统计在城镇劳动市场里面 。 还有7500万人休假不上班 ， 很多人处于半休假状态 ， 很多人工资可能要下降 。 这次影响是巨大的 ， 全世界都一样 ， 中国也没有幸免 。
要想恢复就业可能需要很长的时间 ， 有几个原因：
第一 ， 我们出现了企业倒闭的情况 ， 特别是中小服务型企业 。 有企业倒闭 ， 有新的企业出来 ， 但是在需求复苏之前 ， 新企业要想诞生是很困难的 ， 大家都是在观望有没有需求 ， 现在不太可能冒险投资一个的企业 。
第二 ， 企业裁员增效 。 困难的时候 ， 裁员是降低企业成本的一个非常有效的办法 ， 因为人员的工资再加上各种福利 ， 开销非常大 。 在没有订单又没有生产的情况下 ， 员工在这里 ， 纯粹是消耗 。 所有的国家都是这样 ， 美国2008年、2009年的经济很困难 ， 但是它的劳动生产率大幅度提高 。 不是因为生产效率提高了 ， 而是因为裁员太多 ， 裁员增效是企业通常会做的 。 这种情况下 ， 它可能就会换一种新的技术或者新的生产组织方式 。 一般而言 ， 企业的这种裁员要想恢复过来 ， 会需要很长的时间 。
第三 ， 我们看到在五一节期间 ， 需求有所反弹 ， 有些地方汽车消费同比增长30%到40% ， 但是这样的一个反弹 ， 能不能持续仍然是一个未知数 。 五一有节日效应 ， 大家趁着节日期间赶紧消费；还有补贴效应 ， 很多地方对消费品是有消费补贴的 ， 这样会刺激大家去购买 。 但是这个补贴不会永远存在 ， 如果补贴没有了 ， 老百姓的消费热情能不能持续 ， 我们现在还不知道 。 我预测 ， 要恢复就业需要非常长的时间 。


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