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企业■省属国企破除“干部能上不能下”

导报讯(采访人员 王伟)干部能上不能下,一直是制约深化省属国企改革的一个难点问题 。 经济导报采访人员从15日山东省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉,在省属企业内已初步形成了“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”的用人导向 。 今年,山东确定604户重要权属企业对经理层成员实行任期制和契约化管理、100户重要权属企业开展职业经理人制度试点 。
此外,《山东省省属企业主要负责人和领导班子改革绩效考核评价办法》出台,强化省属企业主要负责人和领导班子抓改革的主体责任意识,坚持“一企一策”,重点考核混改、资产证券化等9项内容,2020年度的考核评价实施方案将于近期出台,并将开展国企改革述职问询 。
目前,省属企业普遍建立干部能上能下的制度,部分省属企业已制定配套措施,使管理人员“上下”有据 。 建立市场化选人用人机制,这是实现干部能上能下的重要路径 。 省国资委要求在充分竞争领域省属二、三级企业,全面推开经理层成员任期制和契约化管理,加快建立职业经理人制度 。 2019年,鲁信集团、山东重工集团经理层面向全球公开选聘职业经理人8名,社会反响比较积极 。 通过契约化管理,使得从“上”的环节就打通“下”的通道 。
全面推行管理人员“下”的机制,这是实现干部能上能下的重要抓手 。 省国资委要求,省属企业需加大干部考核力度,强化考核结果的运用,考核不合格、不胜任岗位要求的,综合使用转岗、内部退养、降职、引咎辞职、免职等方式进行调整,坚决将那些不作为、不称职甚至碌碌无为、尸位素餐的干部调整下来 。
2019年,山东重工43名管理人员因业绩和能力不足、不担当、不作为、慢作为等原因受到降职问责,52人被免职或解聘 。 鲁商集团对年度考较差的干部实行“一降两退”,2019年,“一降两退”人员共计211人,其中,降职88人,内退99人,辞退24人 。 山东高速(600350,股吧)明确不适宜担任现职的干部标准,2019年对13名工作不力的权属单位负责人进行调整或降职 。
（责任编辑：李显杰 ）


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