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企业 社保“免减缓返”援企稳岗举措推出后，各地按顶格政策实施

开栏的话
就业是民生之本、财富之源，它一头连着劳动者的“饭碗”，一头连着经济发展 。无论是“六稳”还是“六保”，均把就业置于首位 。
企业是就业的源头 。受疫情影响，部分企业生产经营发生困难，少数企业更是难以为继出现倒闭歇业，致使部分职工下岗失业 。在这种情况下，稳就业显得尤为重要 。
“免减缓”社保费、提高失业保险稳岗返还标准、支持多渠道灵活就业、拓宽高校毕业生线上就业渠道、鼓励农民工就近就业创业……疫情发生后的这段时间，各地各部门打出减负、稳岗、扩就业的政策“组合拳”，保存量、拓增量，多措并举，织紧织牢就业保障网 。




面临新的挑战，各地有何稳就业新举措？这些就业优先政策落地情况如何？本版从今天起推出《稳就业进行时》栏目，聚焦企业稳岗和劳动者就业创业的新情况，敬请关注 。
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连日来，采访人员采访10余家企业及工业园区了解到，其中有的企业正在提出社保减免及返还申请，有的已经享受到政策红利 。“免减缓返”犹如一场“及时雨”，极大缓解了企业燃眉之急 。
“我们已经申请了社保减免和失业保险稳岗返还 。”4月底的一个上午，福州一家电子科技公司的人力资源负责人向采访人员点赞政策对企业的“照顾” 。没过10分钟，他激动地对采访人员说，“刚刚，钱到账了 。”
疫情导致部分企业生产经营出现困难 。稳就业必须要先稳企业，社保领域一揽子“免减缓返”援企稳岗扩就业政策陆续推出并落地 。
连日来，采访人员采访了上海、重庆、浙江、江西、广州、福州等地10余家企业及工业园区 。采访中采访人员了解到，其中有的企业正在提出社保减免及返还申请，有的已经享受到政策红利 。疯狂掌门人重庆小面创始人龚洪明告诉采访人员，“减免和返还的这笔钱，对一些企业而言是支撑其活下去的那根‘稻草’ 。企业撑住了，员工的饭碗也就保住了 。”
所有省份全部按顶格政策实施
“听到了最想听到的解决方案”
为应对疫情，人社部会同财政部、税务总局研究制定了《关于阶段性减免企业社会保险费的通知》，明确免、减、缓三项措施 。
免，就是从2020年2月起，各省对中小微企业的养老、失业、工伤保险3项社保的单位缴费实行免征，免征期限不超过5个月，即免征政策可执行到6月份 。湖北省可以将免征的范围扩大到各类参保企业 。
减，就是湖北以外的其他省份对大型企业等其他参保单位的3项社保单位缴费可减半征收，减征的期限不超过3个月 。
缓，就是受疫情影响，生产经营出现严重困难的企业可申请缓缴，缓缴的期限原则上不超过6个月，缓缴期间免收滞纳金 。
“截至3月底，所有省份均出台了本省的减免办法，全部按顶格政策实施 。”人社部养老保险司司长聂明隽介绍，各项减免政策全面落实，政策执行度100% 。符合条件的企业均享受到了阶段性减免政策的优惠 。
他透露，减免政策一出台，受到企业特别是中小微企业的普遍欢迎，一些企业家表示“听到了最想听到的解决方案” 。
这次疫情，对餐饮业冲击不小 。龚洪明的公司有员工20余人，每月社保支出2万多元，“现在，大家能省则省，创收少就必须节流 。别小看减免的这2万多元，对一些饭店而言，其实相当于减免了一个月的房租 。”
“2～3月共减免社保费2329亿元，其中养老保险2184亿元，失业保险75亿元，工伤保险70亿元 。这其中，中小微企业是主要受益者 。”聂明隽指出，减免的2329亿元中，中小微企业1893亿元，占81.3%，缓解了企业压力 。
不仅是小微企业，一些稍大规模企业也表示，社保减免有效地帮助他们渡过难关、复工复产 。福寿康（上海）医疗养老服务公司是一家养老企业，有员工4000多人，每月需缴社保费数百万元 。疫情期间，上门护理的服务多被“叫停”，福寿康公司经营压力较大，其人力资源负责人王建东告诉采访人员，每月减免的50%社保费，为他们减轻了不少负担 。
失业保险稳岗返还标准提高至100%
“特殊时期、特殊政策、特事特办”
不仅是社保减免，福寿康公司还申请了30多万元的失业保险稳岗返还补贴 。
疫情期间，公司不少护理员连续多天没有开工 。收入仅有基本生活保障的他们，压力不小 。当然，企业的压力也不小 。
复产达产不容易，稳岗返还政策再发力 。
按照2014年出台的《关于失业保险支持企业稳定岗位有关问题的通知》，对采取有效措施不裁员、少裁员，稳定就业岗位的企业，由失业保险基金给予稳定岗位补贴 。稳岗补贴主要用于职工生活补助、缴纳社保费、转岗培训、技能提升培训等相关支出 。
【企业 社保“免减缓返”援企稳岗举措推出后，各地按顶格政策实施】这次疫情对不少像福寿康这样的中小微企业影响较大，部分企业“现金流告急”，稳岗压力加大 。人社部失业保险司司长桂桢介绍，今年2月，人社部会同财政部出台两项举措，加大对中小微企业及疫情严重地区的支持力度 。
其一，扩大中小微企业政策受益面，降低政策门槛 。中小微企业裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标，即5.5%；30人以下的企业裁员率不超过20%，都可申领稳岗返还，即企业所缴上年度失业保险费的50% 。


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