体制高水平社会主义市场经济体制 这些领域改革应牢牢抓在手( 二 )


宏观经济治理领域:
完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能 , 创新和完善宏观调控 , 进一步提高宏观经济治理能力 。
构建有效协调的宏观调控新机制 。
加快建立现代财税制度 。
强化货币政策、宏观审慎政策和金融监管协调 。
【体制高水平社会主义市场经济体制 这些领域改革应牢牢抓在手】全面完善科技创新制度和组织体系 。
完善产业政策和区域政策体系 。
以一流营商环境建设为牵引持续优化政府服务 。
构建适应高质量发展要求的社会信用体系和新型监管机制 。
财税金融领域:
加快建立现代财税制度 。优化政府间事权和财权划分 , 建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系 , 形成稳定的各级政府事权、支出责任和财力相适应的制度 。
强化货币政策、宏观审慎政策和金融监管协调 。建设现代中央银行制度 , 健全中央银行货币政策决策机制 , 完善基础货币投放机制 , 推动货币政策从数量型调控为主向价格型调控为主转型 。
科技创新领域:
全面完善科技创新制度和组织体系 。加强国家创新体系建设 , 编制新一轮国家中长期科技发展规划 , 强化国家战略科技力量 , 构建社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制 , 使国家科研资源进一步聚焦重点领域、重点项目、重点单位 。
民生保障领域:
坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存 , 优化收入分配格局 , 健全可持续的多层次社会保障体系 , 让改革发展成果更多更公平惠及全体人民 。
健全体现效率、促进公平的收入分配制度 。坚持多劳多得 , 着重保护劳动所得 , 增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬 , 提高劳动报酬在初次分配中的比重 , 在经济增长的同时实现居民收入同步增长 , 在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高 。
完善覆盖全民的社会保障体系 。健全统筹城乡、可持续的基本养老保险制度、基本医疗保险制度 , 稳步提高保障水平 。
健全国家公共卫生应急管理体系 。强化公共卫生法治保障 , 完善公共卫生领域相关法律法规 。
制度型开放领域:
健全高水平开放政策保障机制 。推进贸易高质量发展 , 拓展对外贸易多元化 , 提升一般贸易出口产品附加值 , 推动加工贸易产业链升级和服务贸易创新发展 。办好中国国际进口博览会 , 更大规模增加商品和服务进口 , 降低关税总水平 , 努力消除非关税贸易壁垒 , 大幅削减进出口环节制度性成本 , 促进贸易平衡发展 。推动制造业、服务业、农业扩大开放 , 在更多领域允许外资控股或独资经营 , 全面取消外资准入负面清单之外的限制 。健全外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度 , 推动规则、规制、管理、标准等制度型开放 。


推荐阅读