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[]在产教融合中探索跨界治理( 二 )


如果选择一元主体院系结构 ， 职业院校要瞄准区域重点产业和支柱产业需求 ， 打破传统思维、传统专业、传统模式 ， 在专业群重构的基础上 ， 按照“以群建院”的思路 ， 重新布局学校院系设置 。只有在跨界理念下围绕产业需求设立的二级院系 ， 才能更好地保证专业群的资源聚集优势 ， 才能更好地形成鲜明特色引领改革发展 。
多元主体院系结构的参与形式是多样的 ， 有相互需求型、效益分享型、产权介入型等 ， 目前很多高职院校依托企业共建的产业学院都属于前面两种 ， “企业味”还不够浓烈 。职业院校要力争在产权介入型产业学院方面寻求突破 ， 先行先试 ， 把企业资本、技术、设备、管理、文化等要素直接植入学校教育中 ， 打造名副其实的命运共同体 。同时 ， 还要探索基于多方参与的董事会治理模式 ， 形成可推广可复制的跨界治理经验 。
启动跨界有效的动力机制
职业院校跨界治理能力的提升 ， 依赖于外部体系的动力助推和内部体系的活力激发 ， 更大程度上取决于如何凭借内生动力在此轮改革中“游刃有余” ， 进而真正成为改革节点上的中心点、支点上的着力点和重点上的关键点 。
城市试点是此轮产教融合改革的基础节点 ， 就是要政府运用资源调控机制、政策激励机制以及准入监管机制 ， 把市域内优质的教育资源、行业资源、企业资源整合起来 ， 给予“金融+财政+土地+信用”的组合式激励 ， 确保产教融合改革试点落地落实 。行业组织则要建立灵活有效的协调指导机制 ， 推动产教融合在特定领域集聚发展 ， 更好落实教育、人才和产业政策组合叠加 。企业试点是改革的核心重点 ， 同时企业也是产教融合微观层面的校企利益攸关方 ， 要合理构建成本分摊机制、利益共享机制和产权收益机制 ， 积极发挥重要主体作用 。
【[]在产教融合中探索跨界治理】职业院校跨界治理的内生动力 ， 主要来源于动态调整机制和权责下移机制 。动态调整机制彰显的是职业教育的变化属性 。职业院校要主动聚焦高端产业和产业高端 ， 围绕区域产业结构优化升级 ， 动态调整专业群布局 ， 在适当的时候跟进调整二级院系设置 ， 重组专业群资源匹配产业发展 ， 这是立于市场不败之地的法宝 。同时 ， 还要大胆探索基于产权介入的产业学院董事会治理机制 ， 把二级院系（产业学院）的权力给足给够 ， 更好地支撑其改革创新和实现根本性突破 。
职业院校必须携手企业、行业、研发、园区、政府等各类主体 ， 整合多方资源 ， 依托校企联盟和产业学院 ， 构建起“职教集团-校企联盟-产业学院”三位一体的产教融合体系 ， 创新“相互需求、产权介入、要素融入、效益分享”的产教融合机制 ， 才能在职业院校跨界治理方面取得积极而有效的探索实绩 。
（作者：孙卫平系重庆电子工程职业学院党委书记 ， 聂强系学院党委副书记、校长）


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