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居民■鲁谷三个小区改造听居民的

居民■鲁谷三个小区改造听居民的
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鲁谷街道社区工作人员现场向居民讲解改造方案 。
北京今年将开工老旧小区综合整治项目80个 ， 采访人员昨天获悉 ， 石景山区鲁谷街道五芳园、六合园南、七星园南三个社区位列其中 。 老旧小区怎么改？街道已经邀请居民来“点菜” 。
▌老房子急盼“治病”
“停车位少、上下水管线严重老化、屋顶漏水 ， 这是居民反映最多、最想改的地儿 。 ”提起社区居民的需求 ， 六合园南社区党委书记 ， 也是物管会主任的于雄伯如数家珍 。
六合园南社区建成于1993年 ， 砖混结构的房屋 ， 经过27年的风吹日晒雨淋 ， 早已是“年老多病” 。 “总结起来就是 ， 一层堵、顶层漏、其他层窗户会飘雨 。 ”今年72岁的孙小平 ， 在社区住了20多年 。 她说 ， 老街坊们多年来的盼望 ， 就是让小区搭上改造的“春风” ， 为老房子“治治病” 。
2020年 ， 老街坊的盼望终于有了回应 。 以鲁谷街道为实施主体 ， 将五芳园、六合园南、七星园南三个社区纳入2020年北京老旧小区综合整治名单中 ， 改造面积26.7万平方米 ， 涉及4089户居民 。
▌入户小组三遍调查民意
“老旧小区怎么改 ， 居民说了算 。 什么不行就改什么、缺少什么就补什么 ， 尽可能尊重群众意愿 。 ”一开始 ， 鲁谷街道党工委书记李先侠就将群众点单、政府配菜定为综合整治工作的首要原则 。
5月2日第一次入户 ， 由社区居委会、物管会委员、设计团队三方组成的入户小组 ， 就给六合园南社区的630户居民送去了《老旧小区改造工程项目明细及征求意见表》 。 屋面防水、外墙粉刷、楼梯间粉刷、更换排污水管网……基础类和自选类的18项改造明细 ， 都一一列在了意见表上 ， 居民有任何疑问都可以现场解答 。
与此同时 ， 兼任物管会副主任的孙小平 ， 也在社区门口支起了“摊儿” ， 现场解答街坊们的疑问 。 “街坊邻居都认识我 ， 有什么话都愿意跟我说 。 听取大家伙儿的意见 ， 监督第三方的工作 ， 也是物管会要发挥的职能 。 ”
5月15日 ， 六合园南社区入户小组完成了三遍“覆盖调查” ， 小区内70%居民的意见都拿到了手 。 经过梳理整理后 ， 物管会委员今天和设计师就设计方案展开第二次商榷 。
▌运营实现反哺物业
“老旧小区改造必须向老百姓(603883,股吧)最关注的问题发力 ， 将有限资金用在‘刀刃’上 。 ”李先侠介绍 ， 此次纳入改造的三个老旧小区有着“三高、四低、五多”的特点 。 “三高”是指居民老龄化程度高、房屋安全风险高、居民诉求率高；“四低”是指居民收入低、物业费标准低、物业费收缴率低、居民满意度低；“五多”则是产权单位多、物业管理单位多、房屋类型多、历史遗留问题多、小区出入口多 。 “3个社区、7个院落 ， 涉及45个产权单位和15家物业公司 ， 要协调的工作真是方方面面 。 遇到矛盾 ， 躲避可不成 ， 就得迎难而上 。 ”
李先侠也告诉采访人员 ， 纳入改造的三个社区要探索建立“物业先行、整治跟进 ， 政府支持、企业助力 ， 群众参与、共治共享 ， 资本运营、反哺物业”的“鲁谷模式” 。 具体说 ， 基础类改造由财政资金投入 ， 新建停车综合体、自行车棚改造等提升类改造拟引入社会资本进行投资 。 街道将授权资本方通过运营区域内低效闲置空间、停车管理权、广告收益等来获取回报 ， 但其必须承诺 ， 在整个运营期内 ， 拿出一定比例的收益用于反哺物业收入缺口 ， 最终实现老旧小区有人建且有人管 。
本报采访人员 赵莹莹
（责任编辑：王治强 HF013）


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