「杭锦旗」讲述丨挂职连通南北,交流碰撞火花

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小时候 , 看过一部剧《静静地艾敏河》 , 讲述六十年代国家“三年困难时期” , 江苏、浙江、上海等地孤儿院人满为患 , 善良的草原人民敞开胸怀 , 将3000余名危难中的孤儿接到内蒙古抚养的真实故事 , 那时内蒙古就与苏浙沪之间结下了一段善缘 。
2019年 , 内蒙古与苏浙沪三省检察机关开展人才智力交流合作 , 我有幸成为其中的一员 。11月 , 作为首批内蒙古赴江苏挂职交流的检察官之一 , 我从秋风萧萧的大草原来到明媚如春的江南福地 , 在江苏省常熟市检察院开始了为期半年的挂职交流 。
常熟市是一座充满历史古韵和浓厚文化积淀的城市 , 常熟市检察院也和这座城市一样 , 院内文化处处展现着常熟市检察人“承载千年古韵、追求卓越公正的精神风貌” , 还连续多年获得“全省检察机关先进检察院”称号 。
倾囊相授 收获满满
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常熟市检察院的多项工作都独具特色 , 常熟市检察人高效的作风和谦和的品质始终值得我学习 。在公益诉讼工作方面 , 作为苏州市检察院的试点之一 , 该院积极配合上级推进公益诉讼快速检测实验室和巡回工作站建设;在控申工作方面 , 该院自主研发“国家司法救助智慧平台” , 推出救助被害人“1+N”工作法 , 开辟网络众筹、义工组织和社会团体帮扶等救助渠道 , 构建多元化司法救助体系 , 获得江苏省检察院的认可和推广 。为深入加强两地检察合作 , 该院积极协调江苏省检察院将司法救助智慧平台免费给杭锦旗检察院试用;刑事检察方面 , 该院深入推进认罪认罚从宽制度 , 在案件量大且复杂的情况下 , 认罪认罚适用率达75.2% , 量刑建议采纳率达98.7%;在未成年人检察工作方面 , 该院在苏州地区率先建立强制报告制度 , 确保遭受侵害的未成年人第一时间得到综合救助 , 启动保护未成年人“蔚蓝计划” 。在刑事检察部门参与办案期间 , 我配合主办检察官完成容留卖淫及介绍卖淫案的审查起诉工作 , 并在其悉心指导下 , 我对容留、介绍、组织等几类相似又不同的卖淫案特征、构成、情节等进行表格式的梳理 , 树立了“办理一个案件解决一类问题”的工作思维 。
互动交流 碰撞火花
来常熟市检察院不久 , 常熟市检察院检察长夏军安排我在全院中层以上干部会上分享了内蒙古地区检察工作经验 , 我结合实际分享了杭锦旗检察院在开展队伍和业务建设方面的做法 。其中 , 关于保护母亲河开展的公益诉讼工作、精细化管理及控申“五心工作法”都得到该院领导、同事的认可 。同时 , 该院作为重点推进基层院 , 其正在开展的一项公益诉讼巡回工作站和快速检测实验室项目也得到杭锦旗检察院领导的关注 , 通过公益诉讼快速检测 , 充分利用检察技术对公益诉讼的支撑功能 , 提升公益诉讼线索发现能力和成案率 。这样的快速检测机制对于内蒙古地区同样适用 , 内蒙古地大物博 , 公益诉讼检测、鉴定需要到几百公里以外的地方 , 通常检测存在反应速度慢、鉴定费用高、检测周期长等问题 。于是 , 在该院和苏州市检察院的帮助下 , 杭锦旗检察院及时联系到了快速检测设备的厂商 , 并咨询了是否有适合内蒙古地区的检测设备 。挂职交流不仅是单向的个人学习 , 更搭建了两院之间深入交流的桥梁 。正如江苏省检察院检察长刘华说:“互派交流不是简单的‘输入与输出’的关系 , 而是双向的互进共赢 , 一方面可以将江苏省检察机关成熟的工作机制和经验推荐给内蒙古检察机关 , 另一方面内蒙古作为北方重要的生态安全屏障和祖国北疆安全稳定屏障 , 在服务自然资源和生态环境保护及党建工作方面也有优势值得学习 。”


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