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浅析高空抛物频频发生背后的思考 及对策建议

随着经济社会的飞速发展和城市化进程的加快 ， 越来越多的城市高楼建筑拔地而起 ， 人们的居住空间也随之向高空延伸 。 现代化的高楼小区给人们的生活带来便利与舒适的同时也随之带来了一系列问题 。 近年来 ， 高空抛物事件时有发生 。 高空抛物不仅影响市容市貌 ， 破坏生活环境 ， 影响邻里团结 ， 更重要的是对市民的生命财产安全造成了极大的威胁 。 因此 ， 高空抛物现象亟需采取相关对策加以解决 。目前 ， 观音桥街道已有卧龙大都会、碧海龙苑、5号及3号安置区等多个小区 ， 随着居民的增多 ， 日常管理也变得愈加困难 。一、存在问题一是部分居民法律意识薄弱 ， 安全意识缺乏 。 因街道部分居民不了解相关法律法规 ， 缺乏对高空抛物危害的正确认识 ， 在日常生活中缺乏相关行为约束 。 比如观音桥街道辖区内有5号及3号等安置小区 ， 居民大多以异地搬迁的方式入住 ， 邻里情况复杂 ， 居民素质参差不齐 。 部分居民法律意识淡薄 ， 缺乏对相关法律法规的了解 ， 在日常生活中不注意约束自身的行为 ， 因此导致高空抛物发生的几率较大 。二是监督管理困难 。 居民小区点多面广 ， 小区管理涉及的事物复杂 ， 因此对高空抛物现象的治理也存在一定的困难 。 相关责任人的缺失、缺乏监督管理制度、小区居民的不配合、高空抛物的难以预见性及建筑物年久失修等都导致了对高空抛物监督管理的难度大大提高 。 观音桥街道辖内小区均是近年来新修建的 ， 因此还存在着相关基础设施不足、管理措施制度不完善、缺乏相关工作经验等多种弊端 ， 这些都对高空抛物现像的监管带来了挑战 。三是责任追究困难 。 高层居民楼涉及的住户数量大 ， 情况复杂 ， 当高空抛物给居民的生命和财产造成损失时 ， 很难找到相关责任人 。 因此 ， 为避免这一问题 ， 国家出台相关法律法规规定 ， 在高空坠物案中 ， 若找不到相关肇事者和责任人 ， 对其他住户也将实行“连坐”制度 ， 即意味着不能自证清白的住户都要承担相应连带责任 。 比如5年前重庆一名两岁女童被楼上扔下的酸奶瓶砸晕 ， 共花费8万余元进行治疗；经过两年多时间的取证 ， 该案宣判小区内448户居民都不能排除实施加害行为的可能性 ， 并判决每户向被害人家属赔偿360元 。 这虽然对受害人的权益提供了保障 ， 但对于大多数住户来说同样也损害了他们的切身利益 。二、对策建议一是相关部门应予以重视 ， 切实采取有效措施 。 针对目前辖区内居民情况复杂 ， 部分居民法律意识薄弱 ， 安全意识缺乏等状况 ， 相关部门应采取有效措施 ， 加大对小区居民法律意识和安全意识的教育和宣传 ， 通过发放宣传手册及口头教育等方式提高辖区居民的法律意识和安全意识 ， 增强他们对高空抛物危害的认识 ， 努力从居民层面杜绝高空抛物现象的发生 。二是加大监管力度 ， 完善相关管理制度 。 针对目前观音桥街道辖内小区的具体情况 ， 一方面相关部门要制定相应的管理措施和制度 ， 加强对辖内小区的监督和管理；同时联合相关部门对高空抛物现象进行整治 ， 追究相关责任人的法律责任 。 另一方面要督促小区物业部门完善相关管理制度 ， 切实加强对小区居民的安全意识和行为的管理 ， 对于存在安全隐患的 ， 要积极采取有效措施加以避免 。三是制定有效的责任追究制度 。 对于有条件的小区 ， 应完善相应的监控设施 ， 特别是对于高空的视频监控 。 通过安装相应的监控设施 ， 可以有效防范居民高空抛物 ， 此外在发生高空抛物事件时能有效确定相关责任人 。 对于无法确定责任人的 ， 要依照相关法律规定 ， 对不能自证清白的住户实行连带责任 ， 切实保护受害人的利益 ， 同时也能加强警示 ， 规范小区居民的行为 。


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