中国|鹰龙之舞：晚清中美德三国同盟被日本破坏( 三 )
在蒲安臣的主导下 ， 美、英、法、俄四强国 ， 在中国都奉行了“协商合作政策” 。 当时英国公使布鲁斯（Frederick Bruce）、法国公使柏德尔密（Jules Berthemy）、俄国公使巴留捷克（General L 。de Balluseck） ， 连蒲安臣自己 ， 姓氏开头字母均为B ， 所以 ， “协商与合作”政策又称“四B政策” 。
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蒲安臣任内 ， 以自己的行动给大清国展示了一个完全不同的“米夷”（当时还沿用日本翻译 ， 称美国为“米国”）形象 。 1866年8月18日 ， 一艘美国武装商船舍门将军号（General Sherman）到朝鲜进行贸易 ， 遭朝鲜拒绝 ， 发生冲突 ， 对峙十多天后 ， 朝鲜军队发起火攻 ， 舍门将军号被焚毁 ， 包括美国船长、大副在内的水手们全体被杀 。 中国官员一看事态严重 ， 表示朝鲜虽是属国 ， 但中国无法对此负责 。 蒲安臣一方面要求美国亚洲舰队司令派军舰进行调查 ， 另一方面急电华盛顿要求阻止军方可能的武装报复 ， 给中国留足面子和后 。 这就是中美和朝美关系史上重要的舍门将军号事件（General Sherman Accident） ， 据说金日成的祖上就参与了这场“伟大的抗美斗争” ， 但未得到史学界的认可 。
更具深远意义的是 ， 蒲安臣将美国传教士丁韪良（William Alexander Parsons Martin）翻译的法学名著《万国公法》（Elements of International Law ， 即“国际法原理”） ， 作为礼物送给恭亲王 。 恭亲王大喜 ， 以官方名义正式出版 ， 并迅速运用于国际交往实践 ， 成功地处置了多起国际争端 。 据说一位法国外交官愤怒地说：“是谁居然让中国人洞悉我们欧洲的国际法？杀死他 ， 除掉他 ， 他会给我们造成无尽麻烦的！”
早在1848年 ， 福建巡抚徐继畬在其《瀛环志略》一书中 ， 就对美国推崇备至：“合众国以为国 ， 幅员万里 ， 不设王侯之号 ， 不循世及之规 ， 公器付之公论 ， 创古今未有之局 ， 一何奇也！”而蒲安臣在中国所推行的“协商合作政策” ， 令中国看到了一个充满理想主义色彩的美国 。 美国迅速成为中国最为信赖的洋兄弟 ， 并对中国的国际战略调整起到了关键的影响 。
在此后中国所经历的历次外交风波、乃至甲午战争中 ， 美国都成为中国首选的调停人 。 总理衙门认为：“英法美三国以财力雄视西洋 ，势各相等 ，其中美国最为安静 ，性亦平和” ， 曾国藩也评价说：“米夷质性淳厚 ，于中国时思效顺” ， 薛福成则认为：“方今有约之国 ，以英法俄美德五国为强 美国自为一洲 ，风气浑朴 ，与中国最无嫌隙” 。
蒲安臣任内 ， 曾经向总理衙门提交了一些备忘录 ， 希望中国改革自强 ， 我们完全可以将此看做一种特殊的“战略对话” 。 恭亲王评价“其人处事和平 ，能知中外大体” ， 而后世曾在北洋政府担任代理总理和代理总统的周自齐 ， 认为“蒲安臣为人刚直坦易 ， 而娴辞令 ， 明法律 。 恒以中国为守礼之邦 ， 地大物博 ， 必为全球第一大国 ， 愿为中国效力 。 所上条陈皆富强之要 ， 切实可行 。 ”可以说 ， 在两次鸦片战争和太平天国运动之后 ， 大清国政府几乎将迷失在内忧外患的浓雾之中 ， 蒲安臣的“合作” ， 令恭亲王等找到了在当时国情之下最能维护中国利益的定位 ， 一场史称“洋务运动”的改革开放因此开始大踏步推进 。
1867年 ， 蒲安臣完成了他在中国的6年任期 ， 即将回国 。 恭亲王代表中国政府 ， 正式邀请他“充办各国中外交涉事务大臣” ， 代表大清国与包括美国在内的列强进行“战略对话” 。 这一外交史上的创举 ， 令世界惊叹 。
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