生态防护保护治理并行 让黄河成为幸福河
□本报记者李运海本报通讯员王星
进入新时代 ， 黄河流域开启新征程 。 “共同抓好大保护 ， 协同推进大治理”“让黄河成为造福人民的幸福河” ， 黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略 。
如何让黄河成为造福人民的幸福河 ， 是摆在全省面前的一道必答题 。 5月21日 ， 省自然资源厅党组书记刘金山接受采访时说 ， 要按照“一张蓝图保发展、一体共治建生态”总体思路 ， 坚持把谋划长远和干在当下相结合 ， 坚持试点先行和重点突破双发力 ， 强化综合治理、系统治理、源头治理 ， 以黄河流域生态保护和治理带动全省生态文明建设 。
治理黄河 ， 重在保护 ， 要在治理 。 结合第三次全国土地调查 ， 省自然资源厅组织开展了黄河流域生态保护涉及的行政区域分布、黄河大堤坐落、区域内土地利用现状等情况的核查 ， 摸清了黄河流域自然资源家底 ， 精准掌握黄河保护开发现状 。
黄河流域生态保护和治理 ， 必须规划先行 。 我省及时启动了黄河流域国土空间规划编制 ， 《河南省黄河流域国土空间概念性规划》成果和效果模型已经形成 。 下一步 ， 将加强同国家和省黄河流域高质量发展规划衔接 ， 编制好我省黄河流域国土空间规划及山水林田湖草保护和修复规划 ， 提高保护的整体性和治理的协同性 。
黄河流域生态保护和高质量发展 ， 必须按照“宜水则水、宜山则山 ， 宜粮则粮、宜农则农 ， 宜工则工、宜商则商”原则 ， 进一步明确黄河滩区国土空间用途差别管制政策 。 为此 ， 我省从实际出发 ， 积极探索富有地域特色的高质量发展新路子 ， 开创黄河流域生态保护和高质量发展新局面 。
——有序实施沿黄生态廊道建设示范工程 ， 统筹推进绿化、彩化、美化 ， 对黄河进行生态保护修复治理 。 目前 ， 全省已完成沿黄生态廊道建设7.04万亩 。 正在建设的滨河大道将突出黄河特色风貌 ， 推进水、滩、林、文化、城市融合发展 ， 成为集生态廊道、森林步道、快速通道于一体的生态黄河的出彩亮点 。
——加快推进黄河湿地公园群建设试点 。 以郑州黄河湿地公园为试点 ， 着力打造湿地公园群 ， 逐步恢复黄河湿地生态 ， 保护生物多样性 。 规划新建52个湿地公园 ， 逐步形成“一县一湿地”的生态保护格局 。
——逐步实施黄河滩区综合治理试点 。 我省选取郑州、开封、新乡等基础条件好、地方积极性高的区域 ， 开展耕地高效利用试点 ， 引导实施适度规模化经营 ， 推动农业种植结构调整 。 如今 ， 兰考县黄河滩区已种植3万亩优质苜蓿 ， 封丘县40万亩滩区耕地已基本完成居民搬迁、土地整理等工作 。 新乡市平原新区生态观光农业试点、中牟县和开封市祥符区菊花种植试点都在有序推进 。
——全面启动山水林田湖草生态保护修复试点工程 。 目前南太行山水林田湖草生态保护修复试点工程已开工236个子项目 ， 新增高标准农田2.9万亩、林地30.9万亩、草地9300亩、湿地6500亩 ， 完成矿山地质环境综合整治20.5万亩 。
【生态防护保护治理并行 让黄河成为幸福河】——持续推进“一河两路”清查整治专项行动 。 从年初开始 ， 我省大力清理整治主要河流、铁路、高速公路两侧违法占地、违章建筑 ， 对通过卫星遥感监测提取的6万多个问题图斑进行集中整治 ， 为黄河流域生态保护治理腾退了空间 。
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