香茗史馆|并严厉打击私盐贩卖？，古代朝廷为何要实行食盐官营( 二 )
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1、经济层面：盐课税乃是朝廷支柱 。 食盐乃是生活必需品 ， 再贵也不会有人不吃 ， 再便宜也不会有人多吃 ， 其社会需求太过庞大 ， 而早期的食盐又完全是“靠海吃海” ， 生产成本极低 ， 因而食盐买卖乃是一本万利的暴利行业 ， 其零售价格甚至要高于产地价格的十几倍 ， 乃至几十倍 。 食盐官营早期以朝廷直接经营为主 ， 其经济收入直接归朝廷；而宋朝以后则以朝廷间接经营为主 ， 朝廷通过盐引间接掌控生产、销售 ， 再对其进行征税 ， 而以清朝两淮盐课为例 ， 当时的盐课税包括正课共二十五项、考核正课共九项、不入奏考正课四项、不入奏考杂项三十项、不入奏考杂费二十五项 ， 一引盐的正课是一两一钱七分零 ， 但在道光年间经过整顿 ， 陆续加上各种杂课之后则达到了十二两 。 正是由于其暴利性质 ， 使得盐课税长期以来便是朝廷的一项重要经济收入 ， 朝廷自然不愿这部分收入流失 。
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2、稳定层面：私盐容易加剧社会动荡 。 正是由于食盐乃是暴利行业 ， 因此贩运私盐虽然犯罪成本较高 ， 但利润却颇为丰厚 ， 因而自古以来私盐贩都能够迅速积蓄产业 ， 从而成为一方富豪 。 而自宋朝以后 ， 开始普遍呈现出持械聚众贩私的现象 ， 盐帮之类的私盐贩卖团体不仅拥有一定的武装 ， 而且巨大的财富更使得他们极容易组织起一支成规模的军队 ， 这无疑对朝廷的统治形成了巨大威胁 。 打架斗殴、欺压百姓、对抗官府或许影响还不算巨大 ， 但许多有组织的持械聚众贩私 ， 到后来往往成为反抗封建专制统治的重要力量 ， 这种现象却是朝廷不能容忍的 ， 例如唐朝的黄巢起义 ， 王仙芝、黄巢两人均为私盐贩出身 。 又如元末起义军领袖张士诚、方国珍均为私盐贩出身 ， 而朱元璋领导的起义军也受到了私盐贩的资助 。
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正是由于以上两点原因 ， 自古以来朝廷在实行“食盐官营”的基础上 ， 对于私盐的打击都极为严厉 。 然而 ， 越是严厉打击 ， 盐价越高 ， 结果贩运越加泛滥 ， 结果导致屡禁不止 。
历朝历代关于私盐的刑罚
1、汉武帝时 ， 私盐贩子“钛左趾没入其器物” ， 钛左趾”便是在左脚趾挂上6斤重的铁钳 ， “没入其器物”则指的是没收其制造、贩运食盐的工具 ， 要知道早期煮盐的工具也是相当值钱的 。
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2、唐朝时期 ， “自淮北置监院十三”专门负责打击私盐 ， 于是巡捕的士兵遍布州县 ， 对私盐制造贩运人员严厉打击 ， 到唐德宗贞元中期 ， 朝廷更是规定贩运私盐超过一石者 ， 一律判处死罪 ， 而且就连相关官员都要连坐 。 到唐宪宗元和年间 ， 虽然一度将死罪改为流放 ， 但不久便又改回死罪 ， 而且比贞元时期还要更为严厉 。
3、五代时期 ， 贩卖私盐一斤一两便可以就地正法 。 例如后汉便规定 ， 不论贩运私盐重量多少 ， 一律处以极刑 ， 而这也是历史上对私盐打击最为严苛的律法 。
4、宋朝时期 ， 基本延续了唐朝的制度 ， 不过宋朝的律法相对较为宽容和仁慈 ， 对贩运私盐者大多以流放为主 ， 但如果贩运数量特别巨大 ， 仍然会被判处死刑 。
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5、元朝时期 ， 朝廷加强了盐业交通的监督和管理 ， 颁布了相关禁令 ， 例如延庆六年 ， 国家规定盐贩子会被判有期徒刑两年 ， 财产一半没收 ， 杖责七十后派往大盐场打工 。 买和食用私盐的也要受罚 ， 首次杖责六十 ， 再犯从重处理 。 官员和军士贩卖私盐杖责四十 ， 并除官名 。 纵容、帮助盐贩子的与盐贩子同罪处理 。
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