「广东省」一个没有地摊的城市,无论外在形象多么靓丽,也不会有真正的活力( 二 )


初次到访一个城市 , 给人留下最深印象的 , 往往不是高档购物中心 , 而是路边小摊云集的商业区 。 因为那些地摊上陈列着城市记忆 , 空气中弥漫着一个城市的烟火气 。
城市的独特性 , 不仅体现在标志性的建筑上 , 更是体现在“一方水土养一方人”的市井文化 , 以及穿梭其中的风土人情 。
从这种意义上看 , 一个没有地摊的城市 , 无论外在形象如何整洁靓丽 , 也很难真正展现出人气和活力 。
解禁地摊不能是临时措施过去 , 很多城市都曾为围剿地摊大伤脑筋、大动干戈 , 但却很少有哪个城市能真正将地摊扫地出门 。
原因其实很简单 , 小商小贩有养家糊口的生存需要 , 普通市民有差异化消费的现实需求 , 在“有需求就有市场”的背景中 , 小摊贩和地摊很难真正消失 。
既然如此 , 城市管理为什么仍要迎难而上 , 一次次与小商小贩上演“猫抓老鼠”的游戏?一个很重要的原因是 , 这是文明城市测评的重要内容 。
这也正是中央文明办此次新要求的要义所在:以满足群众生活切实需要 , 而不是维护城市外在形象的角度来看待地摊经济 。
最近一段时间 , 国内多地已放宽摆摊设点 , 助力商户恢复经营和经济复苏 。
比如 , 成都允许在确保不影响居民、交通和不扰乱市容环境秩序的情况下 , 可以摆摊设点;陕西省规定 , 在不影响行人的情况下 , 允许在居民居住集中区开辟临时摊点摊区 , 允许流动商贩在一定时间和区域经营;杭州通过开放部分街道为摊贩提供经营场地 , 解决临时经营设施的难题 , 实现城市摊贩规范化管理 , 方便市民日常生活……
解禁地摊经济虽然是特殊时期的临时举措 , 但也不失为一种城市价值理念的回归:只有兼顾每一个人的生存与发展需要 , 城市才能变得更加宜居 。 解禁地摊经济之后 , 每一个人都将因这种城市管理理念而获益 。
城市管理思路应全新升级解禁地摊经济不仅仅是为城市居民提供了便利 , 同时也意味着城市管理思路和方法的全新升级 。
在很多城市 , 城管与小商小贩斗智斗勇的场面时刻都在上演 。 虽然很多地方都强调城管文明执法 , 但暴力冲突仍时有发生 。
究其原因 , 在城市形象这把唯一的尺子下 , 城管与小商贩的生存方式存在着天然冲突 , “你死我活”的斗争中 , 很难实现文明共处 。
【「广东省」一个没有地摊的城市,无论外在形象多么靓丽,也不会有真正的活力】有一些城市曾要求城管执法前先敬个礼 , 以此来彰显文明执法 。 现实情况是 , 往往不等城管靠近 , 小商贩早已一哄而散 。 尽管城管队员面带微笑 , 但只要他们是奔着夺取小商贩的“饭碗”而去 , 矛盾冲突仍然难以避免 。
解禁地摊经济 , 意味着调整城管与小贩不再是水火不容的敌对关系 , 对于城市管理来说 , 良性互动的关系更有助于维护城市的发展与秩序 。
“堵不如疏”的道理人人都懂 , 在城市管理领域 , 这样的理念同样显得很重要——既然无法彻底扫除路边摊 , 为什么不能给小商小贩一个合理合法的去处?
明确了小商小贩的合法地位之后 , 不仅城市管理可以更加有的放矢 , 面临的困难和阻力也会小得多 。 如果能够拥有固定的经营场所 , 哪个小贩还愿意餐风饮露、沿街游荡?
走出“一放就乱、一管就死”怪圈关于解禁地摊经济 , 虽然很多人都为此拍手叫好 , 依然不乏有人对此表示忧虑 , 理由是担心破坏城市卫生和秩序 。
应该明确的是 , 地摊未必一定与脏乱差联系在一起 , 城市卫生和秩序更多考验的是管理水平 , 而不是经营者的身份——即使是在高档购物中心 , 如果失去了规范化管理 , 也会出现脏乱差现象 。
地摊之所以给人留下脏乱差的印象 , 关键就在于管理的缺位 , 而小商小贩神出鬼没的经营方式 , 则进一步增加了管理的难度 。


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